广州市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室关于优化实施房屋建筑工程办理施工许可证（2.0版）的通知
各有关单位：
为深入贯彻落实国务院、住建部关于工程建设项目审批制度改革要求，提升我市营商环境，加速建设项目落地开工，在2018年实施房屋建筑工程施工许可证与质量安全监督登记合并办理、全程网办、系统纵向到底的基础上，现决定进一步优化实施房屋建筑工程办理施工许可证（2.0版）。具体事宜通知如下。
一、关于工程分阶段办理施工许可证的事宜
为优化我市房屋建筑工程审批流程，建设单位确定施工总承包单位后，可根据施工进展顺序自主选择，分阶段申请办理施工许可证（办事指南详见附件）。
（一）分三阶段：可按“基坑支护和土方开挖”、“地下室”、“±0.000以上”三个阶段分别申请办理施工许可证；
（二）分两阶段：可将三阶段的前两个阶段——“基坑支护和土方开挖”和“地下室”合并为“±0.000以下”，即按“±0.000以下”、“±0.000以上”两个阶段分别申请办理施工许可证；
（三）分一阶段：也可直接申办工程整体的施工许可证。
二、关于分阶段办理施工许可证的规划手续说明
（一）建设单位取得规划部门出具的规划条件，作为规划手续，并由设计单位出具图纸符合国家规范标准和工程质量安全的承诺（加盖注册师专用章），建设单位承诺建设方案稳定，先行办理“基坑支护和土方开挖”阶段的施工许可证。
（二）建设单位取得规划部门出具的设计方案审查同意批文后，作为规划手续，可办理“地下室”或“±0.000以下”阶段的施工许可证。
（三）建设单位取得《建设工程规划许可证》后，作为正式规划手续，办理“±0.000以上”阶段或工程整体的施工许可证。
三、关于办理施工许可证的用地手续说明
同意使用土地通知书、划拨决定书、国有建设用地使用权出让合同、建设用地批准书、不动产权证、建设用地规划许可证（2020年2月1日后核发的）、政府投资项目的用地权属清晰无争议说明（包含建设单位承诺说明和区政府会议纪要）、政府投资项目的农转用手续等任意一项材料，均可作为用地手续，办理施工许可证。
四、关于办理施工许可证的工程范围
根据《广东省住房和城乡建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》：工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程（以下称限额以下小型工程），可以不申请办理施工许可证。限额以下小型工程按有关规定，在开工前到所在街、镇办理开工信息录入手续。
五、关于优化既有建筑装饰装修工程办理施工许可证的事宜
1.免于办理施工图设计文件审查。申办既有建筑装饰装修工程施工许可证时，由建设单位承诺不增加建筑面积、建筑总高度、建筑层数，不涉及修改外立面、建筑结构和变更使用性质，设计单位承诺图纸满足国家规范标准和工程质量安全要求的情况下，无需提交施工图设计文件审查合格书。
2.压缩申报材料和办理时限。既有建筑装饰装修工程的施工许可申报材料压减至6项，审批时间压缩至2个工作日内。
3.自主选择申报“竣工联合验收”。不涉及规划、人防等审批事项且无需办理不动产权登记手续的既有建筑装饰装修工程，可由建设单位自主选择，不强制在竣工阶段申报“竣工联合验收”事项。建设单位组织完成建设各方责任主体的质量竣工验收及法律法规要求的工作后，可投入使用。
六、关于综合管廊工程办理开工手续的事宜
综合管廊工程取得发改部门的可行性研究报告的批复后，建设单位向住房城乡建设部门申请开工复函，达到开工条件后直接申请办理质量安全监督登记手续（详见办事指南）。
七、关于优化简易低风险工程办理施工许可证的事宜
社会投资简易低风险工程实行“建设工程规划许可证和施工许可证”并联办理，企业“一站式”网上申报，系统自动推送资料至规划和住建部门同步开展审批（实施范围及操作细则详见我局相关配套文件）。此类项目在施工许可证备注栏中标识“社会投资简易低风险类型”，便于有关单位查阅。
八、施工许可证变更实施“秒办”
为进一步简化施工许可证变更程序，对建设各方责任主体的名称变更，合同价格、合同工期变更等非关键信息实施“秒办”，由建设单位直接在施工许可办理系统进行变更登记，取消申请和审批；对监理、设计、勘察单位变更，建设、施工、监理、设计、勘察项目负责人变更，建设规模等三类关键信息的变更申请，实施网上“即来即办”，审批时限压缩至1个工作日内。
九、强化承诺制和注册人员负责制
1.施工图分阶段审查。建设单位在申请“地下室”或“±0.000以下”阶段的施工许可证时，可先行提交工程“±0.000以下”的施工图技术审查意见，工程整体的施工图审查合格书在申请“±0.000以上”阶段的施工许可证前完成（申办施工许可时可承诺限期补齐）。
2.容缺受理施工图审查意见书。设计单位承诺施工图设计文件满足国家规范标准和工程质量安全要求（加盖注册师专用章），建设单位承诺建设方案稳定、审查书限期内补齐，市、区住房城乡建设部门办理施工许可证事项时，对施工图审查意见可允许限期内后补。对已按要求完成技术审查的超限高层建筑工程，不再将政府部门行政审批文件作为出具施工图审查意见书的前置条件。
十、加强事中事后监督管理
市、区住房城乡建设部门和质量安全监督机构在日常监督检查中，如发现工程建设、设计、施工、监理等单位及注册人员未按照承诺履职或存在违法违规行为，按情节严重程度采取信用公示、诚信扣分、停工整改、行政处罚、撤销施工许可证、提请上级部门撤销注册执业师证等措施严肃处理。
十一、全程网办，结果证照在线获取
建设单位在“广州市工程建设项目联合审批平台”一站式申报，全程网上办理，审批通过后，企业在线查阅施工许可证、质量安全监督告知书的电子证照，无需到窗口领取。工程开工前，建设单位应及时联系工程质量安全监督机构赴现场开展首次质量安全监督检查和交底。
十二、其他说明
（一）分阶段申请办理施工许可证的工程，应在主体工程完工后一并办理竣工联合验收手续。
（二）基坑工程完工后，如无法及时申请下一阶段的施工许可证，建设单位应当履行工程质量安全首要责任，涉及基坑支护超过设计使用年限，采取有效措施包括回填基坑等方式保证基坑安全。
（三）《广东省建设工程监理条例》第十七条规定以外的工程建设项目,市、区住房城乡建设部门办理施工许可时，不得强制要求建设单位提供监理相关资料。鼓励建设单位通过购买工程质量安全保险或内部聘请专业注册人员的方式保障自身权益，加强质量管控。
（四）本通知自2020年6月1日起实施。交通、水务、林业园林等行业主管部门可参照本通知，进一步优化各自行业项目施工许可的操作办法。执行过程中遇到的问题，径向我办反馈。我办将依据国家、省出台的工程建设项目审批制度改革最新要求，结合工作实际，及时优化调整施工许可办理相关事宜。
特此通知。
附件：
1.广州市房屋建筑工程施工许可证核发2.0版（含建设工程质量安全监督登记）办事指南
2.申请材料模板
市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室（代章）
2020年5月19日
附件1
广州市房屋建筑工程施工许可证核发2.0版(含建设工程
质量安全监督登记)办事指南
一、办理对象
本市范围内从事新建、改建和扩建的房屋建筑工程的建设单位。工程投资额在100万元以下或者建筑面积在500平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。
二、办理条件
1.依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。
2.在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。
3.施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。
4.已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。
5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。
6.有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计。
7.建设资金已经落实。建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书。
8.法律、行政法规规定的其他条件。
三、申请材料
（一）房屋建筑工程分“三阶段”办理施工许可证（含建设工程质量安全监督登记）
1.“基坑支护和土方开挖”阶段的施工许可证
【注】基坑支护和土方开挖阶段包含在土方开挖满足工序需要的基础施工或地基处理施工。
序号 | 材料名称 | 份数 | 材料形式 | 备注 |
1 | 建筑施工许可证申请表（含资金和场地已落实说明） | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.申请表在”广州市工程建设项目联合审批平台“（http://lhsp.gzonline.gov.cn/）”进行网上申报并填写国家统一规定的信息后打印形成，再扫描上传（须盖建设单位公章，建设单位法定代表人签章）。2. 资金和场地已落实说明下载格式文本填写，并加盖建设单位公章。（网址http://online.gzcc.gov.cn/） |
2 | 用地手续 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.同意使用土地通知书、划拨决定书、国有建设用地使用权出让合同、建设用地批准书、建设用地规划许可证（2020年2月1日后核发的）、不动产权证、政府投资项目的用地权属清晰无争议说明（包含建设单位承诺说明和区政府会议纪要）、政府投资项目农转用手续，均可作为用地手续。（“农转用手续”为：批复同意办理建设用地手续的文件，并提供补偿费用已到位的证明文件） |
3 | 规划手续 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 指规划部门出具的规划条件批文。 |
4 | 施工总承包单位的招标投标情况备案表、中标通知书、合同 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.不属依法招标项目的，可以不提供招标投标情况备案表、中标通知书。属非国有投资的项目，需提交《非国有投资项目承诺函》下载格式文本填写，签名盖章后扫描上传，网址http://online.gzcc.gov.cn/）。2. 合同需提供正本原件（含协议书、通用条款、专用条款、附件），如属代建工程须同时上传代建协议（合同）或发改部门的相关批复。 |
5 | 建造师（项目经理）资质证书、安全考核证书；总监理工程师资质证书；专职安全员安全生产考核合格证 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.建造师（项目经理）、总监理工程师已办理变更手续的，需同时上传建设行政主管部门批准文件。2.建造师（项目经理）、总监理工程师和安全员须从“广州市住房和城乡建设局企业档案信息库”中选择，建造师（项目经理）和总监理工程师执业资格应当符合资质和管理工程数量的相关规定（如《注册建造师执业工程规模标准》（试行）（建市〔2007〕171号）），专职安全员数量按住房城乡建设部建质〔2008〕91号文件规定配置。 |
6 | 基坑支护和土方开挖图纸稳定的承诺说明 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房和城乡建设部令第37号)，如属于超过一定规模的危险性较大基坑工程，还需由施工总承包单位组织专家评论，一并上传专家论证意见。 |
7 | 建筑工程五方责任主体的《法定代表人授权书》、《工程质量终身责任承诺书》 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1. 下载格式文本填写，签名盖章后扫描上传 （网址http://online.gzcc.gov.cn/）。2.建设、勘察、设计、施工、监理单位等建筑工程五方责任主体分别出具“两书”，由申报单位统一提交。3.实行注册执业资格制度的项目负责人，应当具有相应的注册执业资格，《法定代表人授权书》上应填写注册执业证号。4.实行施工总承包的工程项目，施工总承包、专业分包单位的项目负责人都要签署工程质量终身责任承诺书。 5.因工程监督档案归档需要，请建设单位收齐五方责任主体“两书”纸质原件，在监督交底时，交监督员存档。 |
8 | 危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 此项材料可承诺限期补齐。《危险性较大的分部分项工程清单》格式文本下载地址：http://online.gzcc.gov.cn/。 |
注：
（1）申请单位暂缺第8项材料的，可采取承诺制，先行办理施工许可。
（2）第8项材料如提交了承诺函，建设单位需在承诺期限内完成相关材料的办理并在企业网上申报系统（http://online.gzcc.gov.cn/）中补充上传，并由审批部门确认。依据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号），对申请单位未履行承诺的，纳入不诚信行为向社会公开，审批部门有权撤销行政审批决定并追究申请人的相应责任。
（3）关于承诺期限的说明：
《危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施》建设单位最迟须在进入危险性较大的分部分项工程的该项工序施工前，及时在系统补充上传该项资料，并提前向工程质量安全监督机构报送纸质文件。
（4）合同工期少于半年的工程项目，不适用于以承诺制办理施工许可。
2.“地下室”阶段的施工许可证
序号 | 材料名称 | 份数 | 材料形式 | 备注 |
1 | 建筑施工许可证申请表（含资金和场地已落实说明） | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.申请表在”广州市工程建设项目联合审批平台“（http://lhsp.gzonline.gov.cn/）”进行网上申报并填写国家统一规定的信息后打印形成，再扫描上传（须盖建设单位公章，建设单位法定代表人签章）。2. 资金和场地已落实说明下载格式文本填写，并加盖建设单位公章（网址http://online.gzcc.gov.cn/） |
2 | 用地手续 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.同意使用土地通知书、划拨决定书、国有建设用地使用权出让合同、建设用地批准书、建设用地规划许可证（2020年2月1日后核发的）、不动产权证、政府投资项目的用地权属清晰无争议说明（包含建设单位承诺说明和区政府会议纪要）、政府投资项目农转用手续，均可作为用地手续。（“农转用手续”为：批复同意办理建设用地手续的文件，并提供补偿费用已到位的证明文件） |
3 | 规划手续 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 指规划部门出具的设计方案审查批文。 |
4 | 施工总承包单位的招标投标情况备案表、中标通知书、合同 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 不属依法招标项目的，无需提供招标投标情况备案表、中标通知书。属非国有投资的项目，需提交《非国有投资项目承诺函》下载格式文本填写，签名盖章后扫描上传，网址http://online.gzcc.gov.cn/）。2.合同需提供正本原件（含协议书、通用条款、专用条款、附件），如属代建工程须同时上传代建协议或合同。3.如主体结构阶段的施工单位与基坑阶段的施工单位不同，请按照《广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法》（市府令第129号）第十三条规定，提供新总包合同及两家施工单位的施工管理协议，确定一家施工总承包单位对现场全面管理，并将基坑阶段的施工单位纳为专业分包单位。 |
5 | 建造师（项目经理）资质证书、安全考核证书；总监理工程师资质证书；专职安全员安全生产考核合格证 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.建造师（项目经理）、总监理工程师已办理变更手续的，需同时上传建设行政主管部门批准文件。2.建造师（项目经理）、总监理工程师和安全员须从“广州市住房和城乡建设局企业档案信息库”中选择，建造师（项目经理）和总监理工程师执业资格应当符合资质和管理工程数量的相关规定（如《注册建造师执业工程规模标准》（试行）（建市〔2007〕171号）），专职安全员数量按住房城乡建设部建质〔2008〕91号文件规定配置。 |
6 | 施工图设计文件技术审查意见 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.提交地下室阶段的施工图技术审查意见；2.可承诺容缺办理。提交设计单位出具的施工图设计文件满足国家规范标准和工程质量安全要求承诺（加盖注册师专用章），同时建设单位承诺建设方案已稳定、后期调整风险自负、自申请之日起三个月内补齐正式的施工图审查意见等，先行办理。【模板下载网址：http://online.gzcc.gov.cn/】 |
7 | 建筑工程五方责任主体的《法定代表人授权书》、《工程质量终身责任承诺书》 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1. 下载格式文本填写，签名盖章后扫描上传 （网址http://online.gzcc.gov.cn/）。2.建设、勘察、设计、施工、监理单位等建筑工程五方责任主体分别出具“两书”，由申报单位统一提交。3.实行注册执业资格制度的项目负责人，应当具有相应的注册执业资格，《法定代表人授权书》上应填写注册执业证号。4.实行施工总承包的工程项目，施工总承包、专业分包单位的项目负责人都要签署工程质量终身责任承诺书。 5.因工程监督档案归档需要，请建设单位收齐五方责任主体“两书”纸质原件，在监督交底时，交监督员存档。 |
8 | 危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 此项材料可承诺容缺办理。《危险性较大的分部分项工程清单》格式文本下载地址：http://online.gzcc.gov.cn/。 |
注：
（1）前一阶段已提交的资料可在申报时直接选择复用。
（2）申请单位暂缺第6、8项材料的，可采取承诺制，先行办理施工许可。
（3）第6、第8项材料如提交了承诺函，建设单位需在承诺期限内完成相关材料的办理并在企业网上申报系统（http://online.gzcc.gov.cn/）中补充上传，并由审批部门确认。依据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号），对申请单位未履行承诺的，纳入不诚信行为向社会公开，审批部门有权撤销行政审批决定并追究申请人的相应责任。
（4）关于承诺期限的说明：
1.《施工图审查意见书》的承诺期限原则为三个月，申请单位及时在申报系统中补充上传。
如确因为工程项目实际工序及进展等客观原因无法按承诺期限补齐的，经工程监管的建设工程质量安全监督机构复核，可予以再延期一次，期限不超过三个月。申请单位在申报系统中补充提交情况说明（同时有质量安全监督机构加盖公章的意见），由施工许可审批人员确认后，材料承诺补齐的期限顺延三个月，到期前申请单位及时上传《施工图审查意见书》。
2.《危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施》建设单位最迟须在进入危险性较大的分部分项工程的该项工序施工前，及时在系统补充上传该项资料，并提前向工程质量安全监督机构报送纸质文件。
（5）合同工期少于半年的工程项目，不适用于以承诺制办理施工许可。
3.“±0.000以上”阶段的施工许可证
序号 | 材料名称 | 份数 | 材料形式 | 备注 |
1 | 建筑施工许可证申请表（含资金和场地已落实说明） | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.申请表在”广州市工程建设项目联合审批平台“（http://lhsp.gzonline.gov.cn/）”进行网上申报并填写国家统一规定的信息后打印形成，再扫描上传（须盖建设单位公章，建设单位法定代表人签章）。2. 资金和场地已落实说明下载格式文本填写，并加盖建设单位公章。（网址http://online.gzcc.gov.cn/） |
2 | 用地手续 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.同意使用土地通知书、划拨决定书、国有建设用地使用权出让合同、建设用地批准书、建设用地规划许可证（2020年2月1日后核发的）、不动产权证、政府投资项目的用地权属清晰无争议说明（包含建设单位承诺说明和区政府会议纪要）、政府投资项目农转用手续，均可作为用地手续。（“农转用手续”为：批复同意办理建设用地手续的文件，并提供补偿费用已到位的证明文件） |
3 | 建设工程规划许可证及附件 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 提交有效期内的证件。 |
4 | 施工总承包单位的招标投标情况备案表、中标通知书、合同 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.不属依法招标项目的，可以不提供招标投标情况备案表、中标通知书。属非国有投资的项目，需提交《非国有投资项目承诺函》下载格式文本填写，签名盖章后扫描上传，网址http://online.gzcc.gov.cn/）。2. 合同需提供正本原件（含协议书、通用条款、专用条款、附件），如属代建工程须同时上传代建协议或合同。 |
5 | 建造师（项目经理）资质证书、安全考核证书；总监理工程师资质证书；专职安全员安全生产考核合格证 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.建造师（项目经理）、总监理工程师已办理变更手续的，需同时上传建设行政主管部门批准文件。2.建造师（项目经理）、总监理工程师和安全员须从“广州市住房和城乡建设局企业档案信息库”中选择，建造师（项目经理）和总监理工程师执业资格应当符合资质和管理工程数量的相关规定（如《注册建造师执业工程规模标准》（试行）（建市〔2007〕171号）），专职安全员数量按住房城乡建设部建质〔2008〕91号文件规定配置。 |
6 | 施工图设计文件审查合格书 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 可承诺容缺办理。提交设计单位出具的施工图设计文件满足国家规范标准和工程质量安全要求承诺（加盖注册师专用章），同时建设单位承诺建设方案已稳定、后期调整风险自负、自申请之日起三个月内补齐正式的施工图设计文件审查合格书等，先行办理。【模板下载http://online.gzcc.gov.cn/】 |
7 | 建筑工程五方责任主体的《法定代表人授权书》、《工程质量终身责任承诺书》 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1. 下载格式文本填写，签名盖章后扫描上传 （网址http://online.gzcc.gov.cn/）。2.建设、勘察、设计、施工、监理单位等建筑工程五方责任主体分别出具“两书”，由申报单位统一提交。3.实行注册执业资格制度的项目负责人，应当具有相应的注册执业资格，《法定代表人授权书》上应填写注册执业证号。4.实行施工总承包的工程项目，施工总承包、专业分包单位的项目负责人都要签署工程质量终身责任承诺书。 5.因工程监督档案归档需要，请建设单位收齐五方责任主体“两书”纸质原件，在监督交底时，交监督员存档。 |
8 | 危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 此项材料可承诺容缺办理。《危险性较大的分部分项工程清单》格式文本下载地址：http://online.gzcc.gov.cn/。 |
注：
（1）申请单位暂缺第6、8项材料的，可采取承诺制，先行办理施工许可。
（2）前一阶段已提交的资料可在申报时直接选择复用。
（3）关于承诺期限的说明：
1.《施工图审查意见书》的承诺期限原则为三个月，申请单位及时在申报系统中补充上传。
如确因为工程项目实际工序及进展等客观原因无法按承诺期限补齐的，经工程监管的建设工程质量安全监督机构复核，可予以再延期一次，期限不超过三个月。申请单位在申报系统中补充提交情况说明（同时有质量安全监督机构加盖公章的意见），由施工许可审批人员确认后，材料承诺补齐的期限顺延三个月，到期前申请单位及时上传《施工图审查意见书》。
2.《危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施》建设单位最迟须在进入危险性较大的分部分项工程的该项工序施工前，及时在系统补充上传该项资料，并提前向工程质量安全监督机构报送纸质文件。
（4）第6、第8项材料如提交了承诺函，建设单位需在承诺期限内完成相关材料的办理并在企业网上申报系统（http://online.gzcc.gov.cn/）中补充上传，并由审批部门确认。依据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号），对申请单位未履行承诺的，纳入不诚信行为向社会公开，审批部门有权撤销行政审批决定并追究申请人的相应责任。
（5）合同工期少于半年的工程项目，不适用于以承诺制办理施工许可。
（二）房屋建筑工程分“两阶段”办理施工许可证（含建设工程质量安全监督登记）
1.“±0.000以下”阶段的施工许可证
序号 | 材料名称 | 份数 | 材料形式 | 备注 |
1 | 建筑施工许可证申请表（含资金和场地已落实说明） | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.申请表在”广州市工程建设项目联合审批平台“（http://lhsp.gzonline.gov.cn/）”进行网上申报并填写国家统一规定的信息后打印形成，再扫描上传（须盖建设单位公章，建设单位法定代表人签章）。2. 资金和场地已落实说明下载格式文本填写，并加盖建设单位公章、法定代表人签章后扫描上传（网址http://online.gzcc.gov.cn/） |
2 | 用地手续 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.同意使用土地通知书、划拨决定书、国有建设用地使用权出让合同、建设用地批准书、建设用地规划许可证（2020年2月1日后核发的）、不动产权证、政府投资项目的用地权属清晰无争议说明（包含建设单位承诺说明和区政府会议纪要）、政府投资项目农转用手续，均可作为用地手续。（“农转用手续”为：批复同意办理建设用地手续的文件，并提供补偿费用已到位的证明文件） |
3 | 规划手续 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 指规划部门出具的设计方案审查批文。 |
4 | 施工总承包单位的招标投标情况备案表、中标通知书、合同 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.招标投标情况备案表按招标投标情况备案办事指南办理。2.不属依法招标项目的，可以不提供招标投标情况备案表、中标通知书。属非国有投资的项目，需提交《非国有投资项目承诺函》下载格式文本填写，签名盖章后扫描上传，网址http://online.gzcc.gov.cn/）。3. 合同需提供正本原件（含协议书、通用条款、专用条款、附件），如属代建工程须同时上传代建协议或合同。 |
5 | 建造师（项目经理）资质证书、安全考核证书；总监理工程师资质证书；专职安全员安全生产考核合格证 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.建造师（项目经理）、总监理工程师已办理变更手续的，需同时上传建设行政主管部门批准文件。2.建造师（项目经理）、总监理工程师和安全员须从“广州市住房和城乡建设局企业档案信息库”中选择，建造师（项目经理）和总监理工程师执业资格应当符合资质和管理工程数量的相关规定（如《注册建造师执业工程规模标准》（试行）（建市〔2007〕171号）），专职安全员数量按住房城乡建设部建质〔2008〕91号文件规定配置。 |
6 | 施工图设计文件技术审查意见 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.提交“±0.000以下”阶段的施工图技术审查意见；2.可承诺容缺办理。提交设计单位出具的施工图设计文件满足国家规范标准和工程质量安全要求承诺（加盖注册师专用章），同时建设单位承诺建设方案已稳定、后期调整风险自负、自申请之日起三个月内补齐正式的施工图审查意见等，先行办理。【模板下载http://online.gzcc.gov.cn/】 |
7 | 建筑工程五方责任主体的《法定代表人授权书》、《工程质量终身责任承诺书》 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1. 下载格式文本填写，签名盖章后扫描上传 （网址http://online.gzcc.gov.cn/）。2.建设、勘察、设计、施工、监理单位等建筑工程五方责任主体分别出具“两书”，由申报单位统一提交。3.实行注册执业资格制度的项目负责人，应当具有相应的注册执业资格，《法定代表人授权书》上应填写注册执业证号。4.实行施工总承包的工程项目，施工总承包、专业分包单位的项目负责人都要签署工程质量终身责任承诺书。 5.因工程监督档案归档需要，请建设单位收齐五方责任主体“两书”纸质原件，在监督交底时，交监督员存档。 |
8 | 危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 此项材料可承诺容缺办理。《危险性较大的分部分项工程清单》格式文本下载地址：http://online.gzcc.gov.cn/。 |
注：
（1）前一阶段已提交的资料可在申报时直接选择复用。
（2）申请单位暂缺第6、8项材料的，可采取承诺制，先行办理施工许可。
（3）第6、第8项材料如提交了承诺函，建设单位需在承诺期限内完成相关材料的办理并在企业网上申报系统（http://online.gzcc.gov.cn/）中补充上传，并由审批部门确认。依据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号），对申请单位未履行承诺的，纳入不诚信行为向社会公开，审批部门有权撤销行政审批决定并追究申请人的相应责任。
（4）关于承诺期限的说明：
1.《施工图审查意见书》的承诺期限原则为三个月，申请单位及时在申报系统中补充上传。
如确因为工程项目实际工序及进展等客观原因无法按承诺期限补齐的，经工程监管的建设工程质量安全监督机构复核，可予以再延期一次，期限不超过三个月。申请单位在申报系统中补充提交情况说明（同时有质量安全监督机构加盖公章的意见），由施工许可审批人员确认后，材料承诺补齐的期限顺延三个月，到期前申请单位及时上传《施工图审查意见书》。
2.《危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施》建设单位最迟须在进入危险性较大的分部分项工程的该项工序施工前，及时在系统补充上传该项资料，并提前向工程质量安全监督机构报送纸质文件。
（5）合同工期少于半年的工程项目，不适用于以承诺制办理施工许可。
2.“±0.000以上”阶段的施工许可证
序号 | 材料名称 | 份数 | 材料形式 | 备注 |
1 | 建筑施工许可证申请表（含资金和场地已落实说明） | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.申请表在”广州市工程建设项目联合审批平台“（http://lhsp.gzonline.gov.cn/）”进行网上申报并填写国家统一规定的信息后打印形成，再扫描上传（须盖建设单位公章，建设单位法定代表人签章）。2. 资金和场地已落实说明下载格式文本填写，并加盖建设单位公章（网址http://online.gzcc.gov.cn/） |
2 | 用地手续 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.同意使用土地通知书、划拨决定书、国有建设用地使用权出让合同、建设用地批准书、建设用地规划许可证（2020年2月1日后核发的）、不动产权证、政府投资项目的用地权属清晰无争议说明（包含建设单位承诺说明和区政府会议纪要），均可作为用地手续；2.政府投资类建设项目，可用农转用手续作为用地批准手续。（“农转用手续”为：“批复同意办理建设用地手续的文件，并提供补偿费用已到位的证明文件”） |
3 | 建设工程规划许可证及附件 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 提交有效期内的证件。 |
4 | 施工总承包单位的招标投标情况备案表、中标通知书、合同 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.不属依法招标项目的，可以不提供招标投标情况备案表、中标通知书。属非国有投资的项目，需提交《非国有投资项目承诺函》下载格式文本填写，签名盖章后扫描上传，网址http://online.gzcc.gov.cn/）。2. 合同需提供正本原件（含协议书、通用条款、专用条款、附件），如属代建工程须同时上传代建协议或合同。 |
5 | 建造师（项目经理）资质证书、安全考核证书；总监理工程师资质证书；专职安全员安全生产考核合格证 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.建造师（项目经理）、总监理工程师已办理变更手续的，需同时上传建设行政主管部门批准文件。2.建造师（项目经理）、总监理工程师和安全员须从“广州市住房和城乡建设局企业档案信息库”中选择，建造师（项目经理）和总监理工程师执业资格应当符合资质和管理工程数量的相关规定（如《注册建造师执业工程规模标准》（试行）（建市〔2007〕171号）），专职安全员数量按住房城乡建设部建质〔2008〕91号文件规定配置。 |
6 | 施工图设计文件审查合格书 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 可承诺容缺办理。提交设计单位出具的施工图设计文件满足国家规范标准和工程质量安全要求承诺（加盖注册师专用章），同时建设单位承诺建设方案已稳定、后期调整风险自负、自申请之日起三个月内补齐正式的施工图设计文件审查合格书等，先行办理。【模板下载http://online.gzcc.gov.cn/】 |
7 | 建筑工程五方责任主体的《法定代表人授权书》、《工程质量终身责任承诺书》 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1. 下载格式文本填写，签名盖章后扫描上传 （网址http://online.gzcc.gov.cn/）。2.建设、勘察、设计、施工、监理单位等建筑工程五方责任主体分别出具“两书”，由申报单位统一提交。3.实行注册执业资格制度的项目负责人，应当具有相应的注册执业资格，《法定代表人授权书》上应填写注册执业证号。4.实行施工总承包的工程项目，施工总承包、专业分包单位的项目负责人都要签署工程质量终身责任承诺书。 5.因工程监督档案归档需要，请建设单位收齐五方责任主体“两书”纸质原件，在监督交底时，交监督员存档。 |
8 | 危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 此项材料可承诺限期补齐。《危险性较大的分部分项工程清单》格式文本下载地址：http://online.gzcc.gov.cn/。 |
注：
（1）前一阶段已提交的资料可在申报时直接选择复用。
（2）申请单位暂缺第6、8项材料的，可采取承诺制，先行办理施工许可。
（3）第6、第8项材料如提交了承诺函，建设单位需在承诺期限内完成相关材料的办理并在企业网上申报系统（http://online.gzcc.gov.cn/）中补充上传，并由审批部门确认。依据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号），对申请单位未履行承诺的，纳入不诚信行为向社会公开，审批部门有权撤销行政审批决定并追究申请人的相应责任。
（4）关于承诺期限的说明：
1.《施工图审查意见书》的承诺期限原则为三个月，申请单位及时在申报系统中补充上传。
如确因为工程项目实际工序及进展等客观原因无法按承诺期限补齐的，经工程监管的建设工程质量安全监督机构复核，可予以再延期一次，期限不超过三个月。申请单位在申报系统中补充提交情况说明（同时有质量安全监督机构加盖公章的意见），由施工许可审批人员确认后，材料承诺补齐的期限顺延三个月，到期前申请单位及时上传《施工图审查意见书》。
2.《危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施》建设单位最迟须在进入危险性较大的分部分项工程的该项工序施工前，及时在系统补充上传该项资料，并提前向工程质量安全监督机构报送纸质文件。
（5）合同工期少于半年的工程项目，不适用于以承诺制办理施工许可。
（三）房屋建筑工程办理整体的施工许可证（含建设工程质量安全监督登记）
序号 | 材料名称 | 份数 | 材料形式 | 备注 |
1 | 建筑施工许可证申请表（含资金和场地已落实说明） | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.申请表在”广州市工程建设项目联合审批平台“（http://lhsp.gzonline.gov.cn/）”进行网上申报并填写国家统一规定的信息后打印形成，再扫描上传（须盖建设单位公章，建设单位法定代表人签章）。2. 资金和场地已落实说明下载格式文本填写，并加盖建设单位公章、法定代表人签章后扫描上传（网址http://online.gzcc.gov.cn/） |
2 | 用地手续 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.同意使用土地通知书、划拨决定书、国有建设用地使用权出让合同、建设用地批准书、建设用地规划许可证（2020年2月1日后核发的）、不动产权证、政府投资项目的用地权属清晰无争议说明（包含建设单位承诺说明和区政府会议纪要）、政府投资项目农转用手续，均可作为用地手续。（“农转用手续”为：批复同意办理建设用地手续的文件，并提供补偿费用已到位的证明文件） |
3 | 建设工程规划许可证及附件 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.提交有效期内的证件。2.对不增加建筑面积、建筑总高度、建筑层数，不涉及修改外立面、建筑结构和变更使用性质的改建项目（拆除重建的除外），无需提供规划手续，提供建设单位或规划部门的情况说明代替。 |
4 | 施工总承包单位的招标投标情况备案表、中标通知书、合同 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.不属依法招标项目的，可以不提供招标投标情况备案表、中标通知书。属非国有投资的项目，需提交《非国有投资项目承诺函》下载格式文本填写，签名盖章后扫描上传，网址http://online.gzcc.gov.cn/）。2. 合同需提供正本原件（含协议书、通用条款、专用条款、附件），如属代建工程须同时上传代建协议或合同。 |
5 | 建造师（项目经理）资质证书、安全考核证书；总监理工程师资质证书；专职安全员安全生产考核合格证 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.建造师（项目经理）、总监理工程师已办理变更手续的，需同时上传建设行政主管部门批准文件。2.建造师（项目经理）、总监理工程师和安全员须从“广州市住房和城乡建设局企业档案信息库”中选择，建造师（项目经理）和总监理工程师执业资格应当符合资质和管理工程数量的相关规定（如《注册建造师执业工程规模标准》（试行）（建市〔2007〕171号）），专职安全员数量按住房城乡建设部建质〔2008〕91号文件规定配置。 |
6 | 施工图设计文件审查合格书 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 可承诺容缺办理。提交设计单位出具的施工图设计文件满足国家规范标准和工程质量安全要求承诺（加盖注册师专用章），同时建设单位承诺建设方案已稳定、后期调整风险自负、自申请之日起三个月内补齐正式的施工图设计文件审查合格书等，先行办理。【模板下载http://online.gzcc.gov.cn/】 |
7 | 建筑工程四方责任主体的《法定代表人授权书》、《工程质量终身责任承诺书》 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1. 下载格式文本填写，签名盖章后扫描上传 （网址http://online.gzcc.gov.cn/）。2.建设、设计、施工、监理单位等建筑工程五方责任主体分别出具“两书”，由申报单位统一提交。3.实行注册执业资格制度的项目负责人，应当具有相应的注册执业资格，《法定代表人授权书》上应填写注册执业证号。4.实行施工总承包的工程项目，施工总承包、专业分包单位的项目负责人都要签署工程质量终身责任承诺书。 5.因工程监督档案归档需要，请建设单位收齐五方责任主体“两书”纸质原件，在监督交底时，交监督员存档。 |
8 | 危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 此项材料可承诺容缺办理。《危险性较大的分部分项工程清单》格式文本下载地址：http://online.gzcc.gov.cn/。 |
注：
（1）申请单位暂缺第6、8项材料的，可采取承诺制，先行办理施工许可。
（2）第6、第8项材料如提交了承诺函，建设单位需在承诺期限内完成相关材料的办理并在企业网上申报系统（http://online.gzcc.gov.cn/）中补充上传，并由审批部门确认。依据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号），对申请单位未履行承诺的，纳
（3）关于承诺期限的说明：
1.《施工图审查意见书》的承诺期限原则为三个月，申请单位及时在申报系统中补充上传。
如确因为工程项目实际工序及进展等客观原因无法按承诺期限补齐的，经工程监管的建设工程质量安全监督机构复核，可予以再延期一次，期限不超过三个月。申请单位在申报系统中补充提交情况说明（同时有质量安全监督机构加盖公章的意见），由施工许可审批人员确认后，材料承诺补齐的期限顺延三个月，到期前申请单位及时上传《施工图审查意见书》。
2.《危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施》建设单位最迟须在进入危险性较大的分部分项工程的该项工序施工前，及时在系统补充上传该项资料，并提前向工程质量安全监督机构报送纸质文件。
入不诚信行为向社会公开，审批部门有权撤销行政审批决定并追究申请人的相应责任。
（4）对IAB（新一代信息技术、人工智能、生物医药）和NEM（新能源、新材料）产业项目、重点产业园区、特色小镇等开发区域的建设项目，可用产业园区整体的用地、规划批准文件代替第2和第3项材料。
（5）合同工期少于半年的工程项目，不适用于以承诺制办理施工许可。
（四）既有建筑装饰装修工程办理施工许可证（含建设工程质量安全监督登记）
序号 | 材料名称 | 份数 | 材料形式 | 备注 |
1 | 建筑施工许可证申请表（含资金和场地已落实说明） | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.申请表在”广州市工程建设项目联合审批平台“（http://lhsp.gzonline.gov.cn/）”进行网上申报并填写国家统一规定的信息后打印形成，再扫描上传（须盖建设单位公章，建设单位法定代表人签章）。2. 资金和场地已落实说明下载格式文本填写，并加盖建设单位公章、法定代表人签章后扫描上传（网址http://online.gzcc.gov.cn/） |
2 | 房产证或不动产权证 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.非产权人还需提供房屋租赁合同和产权人同意装修的证明；2.所在建筑尚未取得不动产权证的，可提供《竣工验收备案》或《联合验收意见书》代替。 |
3 | 施工总承包单位的招标投标情况备案表、中标通知书、合同 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.不属依法招标项目的，可以不提供招标投标情况备案表、中标通知书。属非国有投资的项目，需提交《非国有投资项目承诺函》下载格式文本填写，签名盖章后扫描上传，网址http://online.gzcc.gov.cn/）。2. 合同需提供正本原件（含协议书、通用条款、专用条款、附件），如属代建工程须同时上传代建协议或合同。 |
4 | 建造师（项目经理）资质证书、安全考核证书；总监理工程师资质证书；专职安全员安全生产考核合格证 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.建造师（项目经理）、总监理工程师已办理变更手续的，需同时上传建设行政主管部门批准文件。2.建造师（项目经理）、总监理工程师和安全员须从“广州市住房和城乡建设局企业档案信息库”中选择，建造师（项目经理）和总监理工程师执业资格应当符合资质和管理工程数量的相关规定（如《注册建造师执业工程规模标准》（试行）（建市〔2007〕171号）），专职安全员数量按住房城乡建设部建质〔2008〕91号文件规定配置。 |
5 | 图纸稳定的承诺说明 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.建设单位承诺工程不增加建筑面积、建筑总高度、建筑层数，不涉及修改外立面、建筑结构和变更使用性质，如涉及调整后果自负，由设计单位承诺图纸满足国家规范标准和工程质量安全要求。（模板下载：网址http://online.gzcc.gov.cn/） 2.如建筑面积、建筑总高度、建筑层数，外立面、建筑结构和变更使用性质等有变动，需提供规划手续和施工图审查意见书。 |
6 | 建筑工程各方责任主体的《法定代表人授权书》、《工程质量终身责任承诺书》 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1. 下载格式文本填写，签名盖章后扫描上传 （网址http://online.gzcc.gov.cn/）。2.建设、设计、施工、监理单位等建筑工程各方责任主体分别出具“两书”，由申报单位统一提交。3.实行注册执业资格制度的项目负责人，应当具有相应的注册执业资格，《法定代表人授权书》上应填写注册执业证号。4.实行施工总承包的工程项目，施工总承包、专业分包单位的项目负责人都要签署工程质量终身责任承诺书。 5.因工程监督档案归档需要，请建设单位收齐各方责任主体“两书”纸质原件，在监督交底时，交监督员存档。 |
（五）综合管廊工程办理工程质量安全监督登记手续
序号 | 材料名称 | 份数 | 材料形式 | 备注 |
1 | 开工批复文件 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 提交发改部门出具的可行性研究报告批复文件和住房城乡建设部门出具的工程开工复函。 |
2 | 广州市建设工程质量监督登记手续申报表（含资金和场地已落实说明） | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.申请表在广州城乡建设网“企业网上申报系统（http://online.gzcc.gov.cn/）”进行网上申报并填写国家统一规定的信息后打印形成，加盖各方公章后，再扫描上传（网址 http://online.gzcc.gov.cn/）。2.资金和场地已落实说明从“十二、表格下载”下载格式文本填写，并加盖建设单位公章、法定代表人签章后扫描上传（网址http://online.gzcc.gov.cn/）。 |
3 | 施工总承包单位的招标投标情况备案表、中标通知书、合同 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.招标投标情况备案表按招标投标情况备案办事指南办理。2.合同需提供正本原件（含协议书、通用条款、专用条款、附件），如属代建工程须同时上传代建协议或合同。 |
4 | 建造师（项目经理）资质证书、安全考核证书；总监理工程师资质证书；专职安全员安全生产考核合格证 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1.建造师（项目经理）、总监理工程师已办理变更手续的，需同时上传建设行政主管部门批准文件。2.建造师（项目经理）、总监理工程师和安全员须从“广州市住房和城乡建设局企业档案信息库”中选择，建造师（项目经理）和总监理工程师执业资格应当符合资质和管理工程数量的相关规定（如《注册建造师执业工程规模标准》（试行）（建市〔2007〕171号），专职安全员数量按住房城乡建设部建质〔2008〕91号文件规定配置。 |
5 | 工程量清单 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 工程量清单内容包括：该线路（项目）的工程清单，该标段的工程清单，各单位工程的工程清单及监督申报情况，本次申报的单位工程名称及申报何种类型监督。 |
6 | 施工图设计文件审查合格书 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 可承诺容缺办理。提交设计单位出具的施工图设计文件满足国家规范标准和工程质量安全要求承诺（加盖注册师专用章），同时建设单位承诺建设方案已稳定、后期调整风险自负、自申请之日起三个月内补齐正式的施工图设计文件审查合格书等，先行办理。【模板下载http://online.gzcc.gov.cn/】 |
7 | 建筑工程五方责任主体的《法定代表人授权书》、《工程质量终身责任承诺书》 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 1. 从“十二、表格下载”下载格式文本填写，签名盖章后扫描上传 （网址http://online.gzcc.gov.cn/） 2.建设、勘察、设计、施工、监理单位等建筑工程五方责任主体分别出具“两书”，由申报单位统一提交。 3.实行注册执业资格制度的项目负责人，应当具有相应的注册执业资格，《法定代表人授权书》上应填写注册执业证号。 4.实行施工总承包的工程项目，施工总承包、专业分包单位的项目负责人都要签署工程质量终身责任承诺书。 5.因工程监督档案归档需要，请建设单位收齐五方责任主体“两书”纸质原件，在监督交底时，交监督员存档。 |
8 | 危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 此项材料可承诺容缺办理。《危险性较大的分部分项工程清单》格式文本下载地址：http://online.gzcc.gov.cn/。 |
注：
（1）综合管廊工程是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道工程。
（2）申请单位暂缺第6、8项材料的，可采取承诺制，先行办理施工许可。
（3）第6、第8项材料如提交了承诺函，建设单位需在承诺期限内完成相关材料的办理并在企业网上申报系统（http://online.gzcc.gov.cn/）中补充上传。依据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号），对申请单位未履行承诺的，纳入不诚信行为向社会公开，审批部门有权撤销行政审批决定并追究申请人的相应责任。
（4）关于承诺期限的说明：
1.《施工图审查合格书》的承诺期限原则为三个月，申请单位及时在申报系统中补充上传。
如确因为工程项目实际工序及进展等客观原因无法按承诺期限补齐的，经工程监管的建设工程质量安全监督机构复核，可予以再延期一次，期限不超过三个月。申请单位在申报系统中补充提交情况说明（同时有质量安全监督机构加盖公章的意见），由施工许可审批人员确认后，材料承诺补齐的期限顺延三个月，到期前申请单位及时上传《施工图审查意见书》。
2.《危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施》建设单位最迟须在进入危险性较大的分部分项工程的该项工序施工前，及时在系统补充上传该项资料，并提前向工程质量安全监督机构报送纸质文件。
（六）申请施工许可证变更
1.监理、设计、勘察单位变更
序号 | 材料名称 | 份数 | 材料形式 | 备注 |
1 | 变更单位的申请说明 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 由建设单位加盖公章。 |
2 | 合同 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 上传建设单位与新变更单位的合同。 |
2.建设、施工、监理、设计、勘察项目负责人变更
序号 | 材料名称 | 份数 | 材料形式 | 备注 |
1 | 变更项目负责人的申请说明 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 变更施工和监理单位的项目负责人时，需建设单位、施工单位、监理单位三方盖章确认。 更换理由如下：(1)死亡(2)因长期疾病、长期出国、长期学习、职务变动不能履行职责(3)因违法被责令停止执业(4)因犯罪或涉嫌犯罪被羁押(5)因失误或过错造成工程严重损失，建设单位依照合同责令更换(6)主动辞职(7)其他法定的原因。 |
2 | 新更换项目负责人的注册执业证书 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 变更施工单位项目责任人的，需同时上传安全考核合格证B证。 |
3.建设规模变更
序号 | 材料名称 | 份数 | 材料形式 | 备注 |
1 | 变更建设规模的申请 | 1 | 原件彩色扫描件 （PDF格式） | 由建设单位申请并盖章。 |
2 | 新的建设工程规划许可证及 附件 | 1 | 也可上传规划部门出具的调整建设工程规划许可证的复函（含附件）。 | |
3 | 变更建设规模后的施工合同 | 1 | 上传合同或补充协议。 | |
4 | 变更建设规模后的施工图审查意见书 | 1 |
【注】对建设各方责任主体的名称变更，合同价格、合同工期变更等非关键信息实施“秒办”，由建设单位直接在施工许可办理系统进行变更登记，取消申请和审批。
四、办事流程
1.申请：在广州市工程建设项目联合审批平台申请（申报系统网址：http://lhsp.gzonline.gov.cn/）；
2.受理：材料符合要求，住房城乡建设部门给予受理；
3.审查：住房城乡建设部门对提交材料进行审查；
4.决定：对材料审查结果给予答复，并出具相关文件；
5.在线发证：《建筑工程施工许可证》、质量安全监督登记告知书由建设单位在申报系统中自行查阅（系统网址：http://lhsp.gzonline.gov.cn/）。
五、办理流程图
六、办理时限
3个工作日（既有建筑装饰装修工程2个工作日）。
七、办事窗口
采用全网络申请办理模式，无需到窗口办理。
市级窗口地址：市政务服务中心5楼窗口；
咨询电话：12345政府服务热线，发件查询电话：38920550。
交通指引：
公交：可乘407路在市政务服务中心站下车；
地铁：乘坐地铁至珠江新城站从B1出口出站。
监督机构地址和联系方式如下：
广州市建设工程质量监督站，地址：广州市东风中路318号嘉业大厦六、七楼，联系电话：83630400；
广州市建设工程安全监督站，地址：广州市人民北路691号金信大厦B座18楼，联系电话：81304818。
八、办理依据
1.《中华人民共和国建筑法》（主席令第46号）；
2.《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）；
3.《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号）；
4.《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房城乡建设部令〔2013〕第13号)；
5.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）；
6.《广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》（穗府〔2018〕12号）；
7.《广州市人民政府关于将一批市级行政职权事项调整由区实施的决定》(广州市人民
政府令第157号)；
《广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法》(广州市人民政府令第129号)；
《广州市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室关于印发进一步优化社会投资简易低风险工程建设项目审批服务和质量安全监管模式实施意见（试行）的通知》（穗建改【2020】3号）；
《广州市人民政府关于印发广州市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（穗府函【2019】194号）
《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资规〔2019〕2 号）
《广东省住房和城乡建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》
《广东省住房和城乡建设厅关于超限高层建筑工程抗震设防专项审查实行行政审批与技术审查相分离的通知》
九、备注
(一)补充说明
1.根据《建筑工程施工许可管理办法》第五条，建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证；
2.根据《建筑工程施工许可管理办法》第九条，中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
（二）应发给的证明文件
1.《建筑工程施工许可证》；
2.《建设工程质量安全监督登记告知书》。
十、到场次数
0次。
附件2
申请材料模板目录
一、建设资金和场地已落实说明
二、关于基坑支护和土方开挖图纸稳定的承诺说明
三、关于施工图审查意见限期补齐的承诺函
四、关于既有建筑装饰装修工程图纸稳定的承诺说明
五、法定代表人授权书
六、工程质量终身责任承诺书
七、危险性较大分部分项工程清单汇总表
八、关于《危险性较大分部分项工程清单及安全管理措施》限期补齐的承诺函
九、非国有投资项目承诺函
十、关于变更×××××项目经理/总监的申请
一、建设资金和场地已落实说明
（一）建设资金落实承诺书
建设单位 现对
项目（施工中标通知书中项目名称）在建设过程中作如下承诺：
建设资金已经落实，为 万元。
我在此所作的承诺真实有效。如不履行承诺，本企业愿接受住房城乡建设主管部门及其他部门依据有关法律法规等给予的行政处罚及处理。
建设单位（公章）：
法定代表人（签章）：
日期： 年 月 日
（二）×××公司关于×××项目
现场施工条件的说明
我公司承接了×××项目的施工任务，工程位于广州市×××路（地块），经我公司于×年×月×日组织对该项目现场进行查勘，该项目四周邻接情况分别为：东边×××，南边×××，西边×××，北边×××。现场已经具备了交通、水电等条件，能够满足施工企业进场的需要，工程拆迁进度符合施工要求，具备开工条件。
施工单位技术负责人（签名）：×××
×××公司（施工单位）（盖章）
20×年×月×日
二、关于基坑支护和土方开挖图纸稳定的承诺说明
XX住房和城乡建设局：
本公司现申报 工程“基坑支护和土方开挖阶段”的施工许可证。
设计单位承诺：本工程基坑支护和土方开挖阶段的施工图设计文件已完成，满足国家规范标准和工程质量安全要求。
建设单位承诺：本工程的建设方案已稳定，后期如因规划或现场问题造成的一切调整由本公司自行承担。
本工程建设和设计单位愿意承担因违反承诺造成的一切责任及损失。
建设单位： （盖章）
日期：
设计单位： （盖章）
日期：
设计单位负责人签名：
（盖注册执业师专用章）
日期：
三、关于施工图审查意见限期补齐的承诺函
XX住房和城乡建设局：
本公司现申报 工程的施工许可证，因 原因，尚未完成施工图设计文件审查工作。
设计单位承诺：在确保整体工程结构稳定性的前提下，本工程申请施工证范围的施工图设计文件已完成，满足国家规范标准和工程质量安全要求。
建设单位承诺：本工程的建设方案已稳定，后期如因规划调整或其他问题造成的地基基础、地下室、地上结构等一切调整由本公司自行承担。本公司承诺自申请之日起三个月内完成正式的施工图设计文件审查合格书/施工图设计文件技术意见，并在申报系统补充上传。
本工程建设和设计单位愿意承担因违反承诺造成的一切责任及损失。
建设单位： （盖章）
日期：
设计单位： （盖章）
日期：
设计单位负责人签名：
（盖注册执业师专用章）
日期：
四、关于既有建筑装饰装修工程图纸稳定的承诺说明
XX住房和城乡建设局：
本公司现申报 既有建筑装饰装修工程的施工许可证。
设计单位承诺：本既有建筑装饰装修工程的施工图设计文件已完成，满足国家规范标准和工程质量安全要求。
建设单位承诺：本既有建筑装饰装修工程不增加建筑面积、建筑总高度、建筑层数，不涉及修改外立面、建筑结构和变更使用性质。
本工程建设和设计单位愿意承担因违反承诺造成的一切责任及损失。
建设单位： （盖章）
日期：
设计单位： （盖章）
日期：
设计单位负责人签名：
日期：
五、法定代表人授权书
兹授权我单位 （姓名）担任
工程项目的(建设、勘察、设计、施工、监理)项目负责人，对该工程项目的(建设、勘察、设计、施工、监理)工作实施组织管理，依据国家有关法律法规及标准规范履行职责，并依法对设计使用年限内的工程质量承担相应终身责任。
本授权书自授权之日起生效。
被授权人基本情况 | |||
姓 名 | 身份证号 | ||
注册执业资格 | 注册执业证号 | ||
被授权人签字： | |||
授权单位（盖章）：
法定代表人（签字）：
授权日期： 年 月 日
六、工程质量终身责任承诺书
本人受 单位（法定代表人 ）授权，担任
工程项目的(建设、勘察、设计、施工、监理)项目负责人，对该工程项目的(建设、勘察、设计、施工、监理)工作实施组织管理。本人承诺严格依据国家有关法律法规及标准规范履行职责，并对设计使用年限内的工程质量承担相应终身责任。
承诺人签字：
身 份 证 号：
注册执业资格：
注册执业证号：
签 字 日 期： 年 月 日
七、危险性较大分部分项工程清单汇总表
（编制安全专项施工方案）
工程名称：
施工单位： 监理单位：
序号 | 分部分项 | 工程范围 | 是否 含有 | 数量 | 所在位置 |
1 | 基坑支护与降水工程 | 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m，但地质条件和周围环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程 | |||
2 | 土方开挖工程 | 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程 | |||
3 | 模板工程及支撑体系 | 各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程 | |||
混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/㎡及以上；集中线荷载5kN/m及以上，高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程 | |||||
4 | 起重吊装及安装拆卸工程 | 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程 | |||
采用起重机械进行安装的工程 | |||||
起重机械设备自身的安装、拆卸 | |||||
5 | 脚手架工程 | 搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程 | |||
附着式整体和分片提升脚手架工程 | |||||
悬挑式脚手架工程 | |||||
吊篮脚手架工程 | |||||
自制卸料平台、移动操作平台工程 | |||||
新型及异型脚手架工程 | |||||
6 | 拆除、爆破工程 | 建筑物、构筑物拆除工程 | |||
采用爆破拆除的工程 | |||||
7 | 其它危险性较大的工程 | 建筑幕墙安装工程 | |||
钢结构、网架和索膜结构安装工程 | |||||
人工挖孔桩工程 | |||||
地下暗挖、顶管及水下作业工程 | |||||
预应力工程 | |||||
采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程 | |||||
8 | 上述之外的危大工程 |
建设单位（公章）： 施工总承包单位（公章）： 监理单位（公章）：
项目负责人（签名）： 项目负责人（签名）： 总监理工程师（签名）：
年 月 日
注：1、含有的打“√”，没有的打“×”，由总包单位填写，监理单位确认。
2、本表应如实填写危险性较大工程，不得隐瞒。
超过一定规模的危险性较大分部分项工程清单汇总表
（编制安全专项施工方案并组织专家论证）
工程名称：
施工单位： 监理单位：
序号 | 分部分项 | 工程范围 | 是否 含有 | 数量 | 所在 位置 |
1 | 深基坑工程 | 开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程 | |||
开挖深度不超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程 | |||||
2 | 模板工程及支撑体系 | 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程 | |||
混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/㎡及以上；集中线荷载20kN/m及以上 | |||||
承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上 | |||||
3 | 起重吊装及安装拆卸工程 | 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程 | |||
起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程 | |||||
4 | 脚手架工程 | 搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程 | |||
提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程 | |||||
架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程 | |||||
5 | 拆除、爆破工程 | 采用爆破拆除的工程 | |||
码头、桥梁、高架、烟囱、水塔及拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程 | |||||
可能影响行人、交通、电力设施、通信设备或其他建、构筑物安全的拆除工程 | |||||
文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程 | |||||
6 | 其它危险性较大的工程 | 施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程 | |||
跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架及索膜结构安装工程 | |||||
开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程 | |||||
地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程 | |||||
采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程 | |||||
7 | 上述之外的危大工程 |
建设单位（公章）： 施工总包单位（公章）： 监理单位（公章）：
项目负责人（签名）： 项目负责人（签名）： 总监理工程师（签名）：
年 月 日
注：1、含有的打“√”，没有的打“×”，由总包单位填写，监理单位确认。
2、本表应如实填写危险性较大的工程，不得隐瞒。
八、关于《危险性较大分部分项工程清单及安全管理措施》限期补齐的承诺函
XX住房和城乡建设局：
本公司现申报 工程的施工许可证，因 原因，尚缺少该项资料。
本公司承诺：在进入危险性较大的分部分项工程的该项工序施工前，及时在系统补充上传该项资料，并提前向工程质量安全监督机构报送纸质文件。本公司愿意承担因违反承诺造成的一切法律后果。
建设单位：
（盖章）
日期：
九、非国有投资项目承诺函
XX住房和城乡建设局：
本单位建设的 项目属于非国有资金（包括集体资金）投资占控股或者主导地位且无财政性资金投资的项目，根据《广州市住房和城乡建设委员会 广州市发展和改革委员会关于调整我市非国有投资商品房屋项目发包方式的通知》（穗建筑〔2016〕1746号）的规定，本单位自主决定将该项目直接发包给 承接。如有不实，愿承担相应的法律责任。
本单位法定代表人为 ，已知晓上述决定，如有不实，愿承担相应的法律责任。
特此承诺。
建设单位（盖章）：
法定代表人（签字）：
年 月 日
十、关于变更广州市×××××项目经理/项目总监的申请
XX住房和城乡建设局：
我公司承建×××××××工程原项目经理×××同志，因（职务变动、主动辞职、长期学习、长期疾病等）不能继续履职，现申请该工程原项目经理×××同志变更为×××同志（注册编号：×××××44010844）。我们郑重承诺，变更后项目经理×××同志的执业资格、技术职称、工程管理经验、经营和技术水平不低于被更换项目负责人，并且符合招标文件（含招标公告）。我们自愿承担请示内容引起的法律责任。
当否，请批示。
建设单位意见（盖章） 施工单位意见（盖章）
监理单位意见（盖章）
×××年×月×日
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