惠州市惠阳区人民政府关于确认建设用地基准容积率的实施意见

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构：

　　为解决我区早期出让的部分建设用地在完善国有土地出让（转让）手续和开发建设过程中遇到的问题，结合我区实际，现就建设用地基准容积率确认问题提出如下实施意见：

　　一、指导原则

本着规范、公平、合理的原则，解决我区早期出让的部分建设用地（土地用途包括综合用地、住宅用地、商业用地）在办理国土用地手续过程中未约定容积率的问题。

　　二、适用建设用地范围

（一）已完成建设并办理了《房屋所有权证》的建设用地。

（二）已竣工验收尚未办理《房屋所有权证》的建设用地。

（三）《惠州市惠阳区人民政府关于确认建设用地基准容积率的实施意见》（惠阳府〔2014〕48号）实施前，已取得《建设工程规划许可证》（含在建、未建）的建设用地。

（四）《惠州市惠阳区人民政府关于确认建设用地基准容积率的实施意见》（惠阳府〔2014〕48号）实施前，已按规划行政主管部门出具的规划条件公开挂牌转让（挂牌公告已附规划条件），但规划条件未纳入国土转让合同的建设用地。

（五）未取得《建设工程规划许可证》上述第（四）种情况除外的建设用地（含未出具规划条件、已出具规划条件）。

三、实施标准

（一）符合建设用地范围第（一）、（二）、（三）种情况的，按规划行政主管部门原批准的容积率确认为原出让土地的容积率。

（二）符合建设用地范围第（四）、（五）种情况的，按照建设用地所在辖区确定基准容积率：

1.建设用地位于惠阳中心城区（含淡水、秋长、三和街道，沙田镇）范围内，基准容积率为2.4。

2.建设用地位于新圩、镇隆、永湖、良井、平潭镇范围内，基准容积率为2.0。

四、符合建设用地范围第（四）种情况，经规划行政主管部门批准其容积率超出基准容积率部分的，需按规定补交地价款，以公开挂牌转让日期作为核算其需补交地价款的评估时间基准日。

五、符合建设用地范围第（五）种情况，经规划行政主管部门批准其容积率超出基准容积率部分的，需按规定补交地价款。

六、土地出让合同中未确定商业、住宅比例的商住用地（出让年限为50年）、综合用地和城镇混合住宅用地，其住宅和商业所占的土地面积比例按照住宅占90%、商业占10%进行界定。

七、本意见自印发之日起施行，有效期5年。《惠州市惠阳区人民政府关于确认建设用地基准容积率的实施意见》（惠阳府〔2014〕48号）同时废止。

惠州市惠阳区人民政府

2016年5月20日