国土资源部办公厅关于进一步做好国家地质公园建设验收工作的通知
国土资规〔2015〕8号
各省、自治区、直辖市国土资源主管部门:
2015年5月10日,《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》(国发〔2015〕27号)取消了“国家地质公园规划审批”。为落实国务院行政审批决定,加强对地质遗迹保护和地质公园建设的事中和事后监管,现将修订后的验收程序和标准规定如下
一、验收对象
经国土资源部批准授予国家地质公园资格,按期完成国家地质公园建设并申请命名的地质公园。
取得国家地质公园资格时间超过3年,或批准延期验收逾期半年以上者,不得再申请命名验收。
二、验收程序
(一)地质公园建成并按照《国家地质公园验收标准》(以下简称《标准》,见附件)自查合格后,由当地人民政府向省级国土资源主管部门提出验收申请。
(二)省级国土资源主管部门组织专家按照《标准》进行实地初验,合格后向国土资源部提出命名申请。
(三)国土资源部接到申请后,委派专家组进行实地考察验收,并形成考察验收意见。
(四)国土资源部根据专家组验收意见,研究决定是否批准命名为国家地质公园。
三、验收内容
(一)地质公园规划与地质遗迹保护。
(二)地质公园解说系统建设。
(三)地质公园科学研究与科普活动。
(四)地质公园管理与信息化建设。
四、验收标准
验收专家组依据地质公园建设的实际情况,按照《标准》,逐项进行打分。总分在60分以上且各项分类得分不低于该项分值60%的地质公园为验收合格;总分60分以下或一项以上(含一项)分类得分低于该项分值60%的地质公园为验收不合格,专家组考察验收意见应明确说明存在的问题及赋分理由。
五、提交材料
(一)国家地质公园命名申请。
(二)国家地质公园建设工作报告。
(三)国家地质公园规划及地方人民政府发布实施文件。
(四)省级国土资源主管部门验收意见。
(五)省级国土资源主管部门出具的地质公园范围内矿业权设置及土地利用情况说明。
该通知自发布之日起执行,有效期8年。《国土资源部办公厅关于国家地质公园建设验收工作的通知》(国土资厅发〔2010〕)40号)同时废止。
国土资源部办公厅
2015年11月16日
附件
国家地质公园验收标准
国家地质公园验收以评分方式进行。验收专家组按照地质公园建设实际情况和评分标准进行打分。总分100分,合格分数为总分60分且各项分类得分高于等于该项分值的60%。具体标准如下:
一、地质公园规划与地质遗迹保护(30分)
1.地质公园规划(10分)
地质公园已按照国土资源部发布的《国家地质公园规划编制技术要求》编制完成了规划,并已经当地人民政府发布实施。
2.地质遗迹保护(10分)
地质遗迹是地质公园主要的保护对象。地质公园应在调查清楚园区内地质遗迹的类型、分布、数量、等级的基础上,建立了地质遗迹名录及资料档案,制定实施了具体、有效的保护措施,并落实到具体部门和人员。
3.地质公园勘界(10分)
地质公园边界清楚,测定了拐点坐标,设有界碑,土地权属清晰,无采矿权和商业性探矿权等。
二、地质公园解说与标识系统(40分)
1.地质公园主、副碑(5分)
在代表性园区设立了地质公园主碑(包括公园总体分布图及简介说明栏),各独立的园区设立了地质公园副碑(包括园区分布图及简介说明栏)。
2.地质公园博物馆(10分)
融知识性、观赏性、娱乐性于一体,能集中向游人展示地质遗迹,宣传普及地质科学知识,并可进行休息娱乐。博物馆展出面积、内容和形式要与地质公园主题相匹配。展板内容、解说员讲解要针对普通游客,既有科学内涵又通俗易懂。
3.地质公园科普影视厅(5分)
建有一定面积和座位的科普影视厅,达到接待游客要求。制作了1部以上反映本公园地质发展演化历史的影视片。
4.景点(景物)解说牌(10分)
在有代表性和典型的地质遗迹景点(景物)旁设立了科学解说牌,位置设置合理,帮助游人实地了解地学科普知识;解说牌要素齐全,内容(中、英文)科学准确、通俗易懂,图片和文字清晰完整;外观设计要与公园整体环境协调,样式规范统一,提倡经济、环保、易于更换;数量上应达到一定规模,原则上数量不少于50块,有多个独立园区的每个独立园区不少于30块;
5.导引标志(5分)
是引导游人进入公园的重要设置。在通向公园的主要道路上设置了一定数量(不少于3块)、能清楚准确引导游客进入公园的引导牌。引导牌应标明地质公园名称、位置,风格和式样统一。
6.地质公园科学导游图和科考、科普旅行路线。(5分)
编制出版了简明、清晰、直观且符合出版要求的科学导游图;设置了能反映园区内典型意义的地质遗迹景观和人文景观的科考、科普旅行路线。
三、地质公园科学研究与科普活动(15分)
1.科学研究工作(5分)
制定了公园内地学研究规划和近期(3—5年)行动计划,落实了研究经费,并开展了1项以上的研究项目。
2.科学普及活动(10分)
制定了地学科普活动规划及近期(3—5年)活动计划,开展了3次以上的科普活动;结合本公园地质遗迹特色,编制、发放了系列地学科普读物(图、书、电子光盘);制作了用于科普的地质标本和地质公园纪念品,开发了具有本地质公园特色的旅游产品。
四、地质公园管理与信息化建设(15分)
1.公园管理(5分)
对国家地质公园实施了专门管理。建立了专门的国家地质公园管理团队,有明确的工作职责、人员分工和管理制度。
2.人员要求(5分)
根据地质公园实际情况,安排了能满足需要的专职管理人员和管理经费,并配有或聘用(聘用期1年以上)3名以上的地学专业人员;建立了地学专(兼)职导游员队伍。
3.地质公园信息化建设(5分)
初步建立了地质公园数据库和监控系统;有独立的地质公园网站且反映了本地质公园的概况和地质遗迹特色,有专人管理、定期更新。
地质公园验收评分表
分类 | 评定项目 | 允许分值 | 得分栏 |
地质公园规划与地质遗迹保护 | 按照《国家地质公园规划编制技术要求》编制完成了地质公园规划,并已经当地人民政府发布实施 | 10分 |
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建立了地质遗迹名录、等级划分及资料档案,实施了合理的保护措施并已落实到位 | 10分 |
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边界清楚有界碑,测定了拐点坐标,土地权属清晰,无采矿权和商业性探矿权等 | 10分 |
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分类合计 | 30分 |
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地质公园解说系统 | 在主园区设立了地质公园主碑(含公园总体分布图及简介),在独立园区设立了副碑(含园区分布图及简介) | 5分 |
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建有地质公园博物馆;展出面积、内容和形式与地质公园主题相匹配;展板内容、解说员讲解科学通俗 | 10分 |
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建有一定面积和座位的科普影视厅;制作了1部以上反映本公园地质发展演化历史的影视片 | 5分 |
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地质遗迹景点解说牌数量不少于50块;多个独立园区的每个园区解说牌不少于30块;位置合理,内容准确易懂,外观统一,易于更换 | 10分 |
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在通往公园主要道路上设立了不少于3块的引导牌,位置合理,式样统一,内容明确; | 5分 |
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编制出版了科学导游图;设置了反映主要地质遗迹和人文景观的科考、科普旅行路线 | 5分 |
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分类合计 | 40分 |
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地质公园科学研究与科普活动 | 制定了地学科研规划和近期(3-5年)计划,落实研究经费,已开展了1项以上的研究项目 | 5分 |
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制定了地学科普规划和近期(3-5年)活动计划,开展了3次以上科普活动;编制了系列地学科普读物;制作了地质标本和地质纪念品 | 10分 |
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分类合计 | 15分 |
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地质公园管理与信息化建设 | 对国家地质公园实施了专门的管理,建立了专门管理团队,具有明确的工作职责和管理制度 | 5分 |
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有专职管理人员和管理经费;配有或聘用3名以上的地学专业人员;建立了地学专(兼)职导游员队伍 | 5分 |
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初步建立了公园信息数据库、监控系统;有独立的的反映公园特色的地质公园网站,专人管理,定期更新 | 5分 |
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分类合计 | 15分 |
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总分(100分) |
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注:请根据所考察地质公园实际情况在允许分值范围内客观赋分。
地质公园验收评分表
分类 | 评定项目 | 允许分值 | 得分栏 |
地质公园规划与地质遗迹保护 | 按照《国家地质公园规划编制技术要求》编制完成了地质公园规划,并已经当地人民政府发布实施 | 10分 |
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建立了地质遗迹名录、等级划分及资料档案,实施了合理的保护措施并已落实到位 | 10分 |
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边界清楚有界碑,测定了拐点坐标,土地权属清晰,无采矿权和商业性探矿权等 | 10分 |
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分类合计 | 30分 |
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地质公园解说系统 | 在主园区设立了地质公园主碑(含公园总体分布图及简介),在独立园区设立了副碑(含园区分布图及简介) | 5分 |
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建有地质公园博物馆;展出面积、内容和形式与地质公园主题相匹配;展板内容、解说员讲解科学通俗 | 10分 |
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建有一定面积和座位的科普影视厅;制作了1部以上反映本公园地质发展演化历史的影视片 | 5分 |
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地质遗迹景点解说牌数量不少于50块;多个独立园区的每个园区解说牌不少于30块;位置合理,内容准确易懂,外观统一,易于更换 | 10分 |
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在通往公园主要道路上设立了不少于3块的引导牌,位置合理,式样统一,内容明确; | 5分 |
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编制出版了科学导游图;设置了反映主要地质遗迹和人文景观的科考、科普旅行路线 | 5分 |
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分类合计 | 40分 |
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地质公园科学研究与科普活动 | 制定了地学科研规划和近期(3-5年)计划,落实研究经费,已开展了1项以上的研究项目 | 5分 |
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制定了地学科普规划和近期(3-5年)活动计划,开展了3次以上科普活动;编制了系列地学科普读物;制作了地质标本和地质纪念品 | 10分 |
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分类合计 | 15分 |
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地质公园管理与信息化建设 | 对国家地质公园实施了专门的管理,建立了专门管理团队,具有明确的工作职责和管理制度 | 5分 |
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有专职管理人员和管理经费;配有或聘用3名以上的地学专业人员;建立了地学专(兼)职导游员队伍 | 5分 |
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初步建立了公园信息数据库、监控系统;有独立的的反映公园特色的地质公园网站,专人管理,定期更新 | 5分 |
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分类合计 | 15分 |
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总分(100分) |
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注:请根据所考察地质公园实际情况在允许分值范围内客观赋分。
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