民法典对基层自治的影响及应对
一、民法典对小区业主自治的影响及应对
（一）优化了需要业主共同决定的重大事项与一般事项的范围
1、《物权法》76条关于重大事项和一般事项的规定
（1）重大事项
一是筹集维修资金；
二是使用维修资金；
三是改建、重建建筑物及其附属设施。
（2）一般事项
一是制定和修改业主大会议事规则；
二是制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约；
三是选举业主委员会或者更换业主委员会成员；
四是选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人。
2、《民法典》278条关于重大事项和一般事项的规定
（1）重大事项
一是筹集维修资金；
二是改建、重建建筑物及其附属设施；
三是共有部分改变用途或用于经营。
（2）一般事项
一是制定和修改业主大会议事规则；
二是制定和修改管理规约；
三是选举业主委员会或者更换业主委员会成员；
四是选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；
五是使用建筑物及其附属设施的维修资金。
（二）降低了业主共同决定的门槛
1、《物权法》第76条规定的表决比例：
重大事项需双三分之二以上业主同意；一般事项需双过二分之一业主同意。
2、《民法典》第278条规定的表决比例：
重大事项需双二分之一以上业主同意；一般事项需双过三分之一业主同意。
3、总结：
总体上大大降低了同意的比例，重大事项由双三分之二降为双二分之一；一般事项由双二分之一降为双三分之一。
（三）规范了维修资金的筹集与使用
首先，扩大了维修资金的使用范围。
《物权法》第79条只规定了用于维修；
《民法典》第281条扩大了使用的范围：公共部分的维修、更新与改造。
其次，规定紧急情况下的使用。
一般情况下，业主共同决定；紧急情况下，业主大会或业主委员会可以依法申请使用。
《物权法》第79条只规定了一般情况；
《民法典》第281条新增了紧急情况。
最后，强化了信息公开。
《民法典》第281条强化了信息公开：筹集、使用的情况要定期公布；《物权法》第79条只是“公布”。
二、民法典对农村村民自治的影响及应对
民法典强化了对成员知情权的保护，增设了集体成员查阅、复制相关材料的权利：
《民法典》第264条 农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组应当依照法律、行政法规以及章程、村规民约向本集体成员公布集体财产的状况。集体成员有权查阅、复制相关资料。
《物权法》第62条 集体经济组织或者村民委员会、村民小组应当依照法律、行政法规以及章程、村规民约向本集体成员公布集体财产的状况。