2

适用范围

使用市级和区级统筹财政资金的房屋建筑和城市基础设施等工程立项用地规划许可阶段并联审批按照本实施细则执行，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程及轨道交通工程项目。

3

实施依据

（一）建设项目用地预审与选址意见书核发:

1.《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、第五十二条；

2.《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条；

3.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十四条；

4.《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发［2019］18号）第十三条；

5.《自然资源部关于以“多规合一’’为基础推进规划用地“多审合一、多证合一’’改革的通知》（自然资规［2019］2号）第一条；

6.《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号，2016年修正）全文；

7.《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知（自然资发〔2023〕89号）》。

8.《广州市城乡规划程序规定》（广州市人民政府令第168号，2019年11月14日修订）第二十七条第三款。

（二）政府投资项目可行性研究报告审批：

1.《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）全文；

2.《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》全文；

3.《广东省省级财政性资金投资民用建筑项目管理暂行办法》（粤府办〔2001〕4号）第二、六条；

4.《机关团体建设楼堂馆所管理条例》（国务院令第688号）全文；

5.《中共广东省委 广东省人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》全文；

6.《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》全文；

7.《国家发展改革委关于印发审批地方政府投资项目的有关规定（暂行）的通知》（发改投资〔2005〕1392号）全文；

8.《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》全文。

9.《广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》（穗府〔2018〕12号）全文；

10.《国家发展改革委等17部委关于完善固定资产投资项目代码制度加强项目代码管理和应用工作的通知》（发改投资规〔2018〕817号）第一大点；

11.《广州市发展改革委广州市工业和信息化委广州市政务办关于进一步落实固定资产投资项目代码制度有关工作的通知》（穗发改〔2018〕782号）第一大点；

12.《政府投资条例》（国务院令第712号）全文。

4

办理条件

(一)项目纳入经市政府审定的专项规划、行动计划、近期实施计划，且已完成策划生成并稳定建设方案（联审决策专业委员会出具同意建设方案的意见或通过建设方案联审决策）；

(二)申请材料齐全且在规定的有效期内；

(三)使用市级或区级财政（含一般预算资金、政府性基金、财政专户管理的资金以及法律、法规规定的其他财政性资金）投资建设的项目；国有企业事业单位使用自有资金且国有资产投资者实际拥有控制权的市政基础设施建设项目、社会投资（国有企业事业单位使用自有资金且国有资产投资者实际拥有控制权的除外）且关系社会公共利益和公众安全的市政基础设施建设项目；

(四)符合财政性资金的主要投向（包括公益性和公共基础设施建设、保护和改善生态环境、促进城乡统筹协调发展、推进现代产业体系建设等领域）；

(五)项目符合我市政府投资的方向和经济、社会可持续发展的需求，建设方案合理，资金来源落实，建设条件具备；

(六)项目应当符合或有条件符合国民经济和社会发展规划、行业规划；

(七)项目类型应当符合国家产业政策和国家土地供应政策；

(八)选址应当符合或有条件符合国土空间总体规划；

(九)保护耕地，特别是基本农田，合理和集约节约利用土地；

(十)符合国家、省的相关法律法规和政策规定；

(十一) 涉及控规调整或修正的应已完善控规手续，属于房建类项目的应已取得规划条件；

（十二）需在省投资项目在线审批监管平台（http://www.gdtz.gov.cn），按要求填报项目信息，获取项目代码，项目申报获码并审核通过后提出业务申请；或已从原市政府投资项目赋码系统取得项目代码。

5

实施机关

市、区规划和自然资源部门、发展改革部门。

6

是否收费

否

若收费，填写收费标准

无

7

办理期限

法定期限

40个工作日

承诺期限

14个工作日

8

决定文书

文书名称

建设项目用地预审与选址意见书

文书有效期限

3年

可行性研究报告审批

2年

9

受理方式及条件

网上申请、线下申请地点、联系电话及服务时间

1.网上申报：登陆广东政务服务网（广州分页），进入“工程建设联合审批”，选择办理事项”。

2.广州市政务服务中心受理窗口：广州市天河区华利路61号3楼329-336号窗口（综合受理窗口）

咨询电话：020-12345；

办公时间：周一至周五上午9:00-12:00，下午13:00-17:00（国家法定节假日按有关规定执行）；

交通指引：公交线路：40路、407路市政务服务中心站；地铁线路：三号线、五号线珠江新城站B1出口旁

3.各区政务服务中心受理窗口:

越秀区政务服务中心，地址：东风中路448号成悦大厦；海珠区政务服务中心，地址：海珠区石榴岗路480号；荔湾区政务服务中心，地址：荔湾区逢源路128号；天河区政务服务中心，地址：天河区软件路13号；白云区政务服务中心，地址：白云区机场路561号；黄埔区政务服务中心，地址：黄埔区香雪三路3号；花都区政务服务中心，地址：花都区花城街百合路36号；番禺区政务服务中心，地址：广州市番禺区亚运大道550号番禺区政务服务中心；南沙区政务服务中心，地址：南沙区凤凰大道1号；从化区政务服务中心，地址：从化区城郊街河滨北路128号；增城区政务服务中心，地址：增城区荔城街光明西路108号；咨询电话：12345。

预约电话

无

受理条件

申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料。

办理时限

当场受理或按规定补正材料之日受理，受理之后0.5个工作日内转交各审批部门。

申请材料

共性材料

序号

材料名称

份数和形式

规范化要求

材料来源

类型

1

立案申请表

原件/原件彩色扫描文件（PDF格式）1份

1.可在网上下载填写；2.申请表中的“项目代码”，需与《投资项目统一代码回执》标注的代码一致；3.应由申请人签字或盖章；4.成立项目公司的，原受让人、项目公司均加盖公章。

申请人

通用

2

申请人身份证明文件

复印件/

原件彩色扫描文件（PDF格式）1份

1.包括申请人身份证明、法人法定代表人或其他组织主要负责人有效身份证明、授权委托书、代理人身份证明。

2.申请人身份证明：（1）申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明（身份证、军官证、警官证、护照或其他身份证明），其中身份证只需提供原件核验，由窗口人员复印并加盖与原件相符章；（2）申请人是单位的，应当提交加载统一社会信用代码的登记证照，其中本市签发的营业执照无需提交纸质件、复印件，个体工商户、农村集体经济组织和军队事业单位可提交未加载统一社会信用代码的证照（个体工商户营业执照或组织机构代码证）。

3.法人法定代表人或其他组织主要负责人有效身份证明：（1）由代理人办理的，只需提交加盖公章的复印件、不需原件核验；（2）法人法定代表人或其他组织主要负责人亲自办理的，应当提交本人有效身份证明（身份证、军官证、警官证、护照或其他身份证明），其中身份证只需提供原件核验，由窗口人员复印并加盖与原件相符章。

4.授权委托书（由代理人办理的需提供）：应加盖公章，包含委托内容、权限、期限、1-2名代理人姓名、身份证件号、联系电话。

5.代理人身份证明（由代理人办理的需提供）：应当提交本人有效身份证明（身份证、军官证、警官证、护照或其他身份证明），其中身份证只需提供原件核验，由窗口人员复印并加盖与原件相符章。

行政机关、申请人

来源说明：

有效身份证明：公安机关或相关部门

登记证照：登记管理部门（或批准单位、归口管理单位）

通用

3

需提交经联审决策
（含书面联审）明确稳定建设方案的有关书面证明文件、纳入经市政府审定的专项规划、行动计划、近期实施计划或已批复项目建议书等相关材料

复印件/原件彩色扫描文件（PDF格式）1份

经联审决策明确稳定建设方案的书面证明文件包括项目主管部门出具的书面评审意见一致的函、经联审决策通过的建设方案、联合评审的会议纪要和专家组意见、联审决策会议的会议纪要等。

项目主管部门、 项目建设管理单位或申请人、市人民政府、发展改革委、住建、林业园林、水务、交通等行业主管部门

通用

建设项目用地预审与选址意见书核发（市、区规划和自然资源部门）

序号

材料名称

份数和形式

规范化要求

材料来源

类型

1

建设项目用地预审与选址意见书申请报告（即：建设项目用地单位提交的用地预审申请报告）

复印件/原件彩色扫描文件（PDF格式）1份

非通用材料。1．A4规格，申请单位盖章；2.需在报告内明确项目用地规模、标准和功能分区情况，并提供计算依据和过程；3.用地面积零星分散且单体用地面积小于400平方米的输电线或5G通讯塔基建设项目无需提供；4.已完成用地报批的存量建设用地、位于经依法批准的国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内（在国土空间总体规划批复实施前，位于“三区三线”城镇开发边界内、土地利用总体规划城乡建设用地范围内）的建设项目无需提供。

申请人

非通用

2

建设项目拟选址四至范围的地形图

原件/原件彩色扫描文件（PDF格式）1份

1.用地面积小于10公顷的，提供1/500现状地形图，用地面积超过10公顷的，提供1/2000现状地形图；2.实测现状地形图标绘有拟建项目用地范围界点坐标（广州2000坐标、2000国家大地坐标及拟建设项目用地面积）；3.实测现状地形图需迭加历史用地情况、规划路、规划河涌、地铁、轻轨规划线路、高压线路及名胜古迹等信息；4.道路及轨道交通工程需在地形图及电子文件内一并绘制工程总平面图。

申请人

通用

3

建设项目用地预审选址意见报告书

原件/原件彩色扫描文件（PDF格式）1份

非通用材料：

1.已完成用地报批的存量建设用地、位于经依法批准的国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内（在国土空间总体规划批复实施前，位于“三区三线”城镇开发边界内、土地利用总体规划城乡建设用地范围内）的建设项目无需提供。

2.如项目为经依法批准的国土空间规划确定的城镇开发边界和村庄建设边界外的交通、能源、水利等基础设施建设项目，且用地涉及耕地、生态保护红线的，应按要求提供建设项目节约集约用地专章；除上述类型之外的其他建设项目，若涉及耕地、生态保护红线的，也应按要求提供专章。已编制专章的项目不再另外单独提供建设项目用地预审选址意见报告书。

3.用地面积零星分散且单体用地面积小于400平方米的输电线或5G通讯塔基建设项目无需提供。

申请人

非通用

政府投资项目可行性研究报告审批（市、区发展改革部门）

序号

材料名称

份数和形式

规范化要求

材料来源

类型

1

可行性研究报告申请函

原件/原件彩色扫描文件（PDF格式）1份

加盖申请单位印章、注明申请时间，电子版材料应清晰。

申请人

通用

2

可行性研究报告

原件

/原件彩色扫描文件（PDF格式）1份

1.电子版材料应清晰。

2.可行性研究报告应按照《国家计委办公厅关于出版〈投资项目可行性研究指南（试用版）〉的通知》（计办投资〔2002〕15号）要求组织编制，并应包括以下主要内容：一、项目概况，包括项目名称、建设单位、建设内容与规模、建设地点、总投资及资金来源、可行性研究报告编制单位的全称及工程咨询资格证书编号等情况；二、可行性研究报告的编制依据及编制原则、可行性研究工作范围及编制过程简述；三、项目建设的必要性、预期达到的目标及可行性；四、建设条件与选址；五、建筑方案、建设内容与建设规模分析；六、公用工程方案（水、电、气、通信、道路等）；七、节能分析；八、环境影响分析；九、消防、劳动安全与卫生；十、项目建设管理方式、机构设置、劳动定员与培训；十一、建设进度计划；十二、项目招标内容，包括招标组织方式、招标方式、招标范围；十三、投资估算与资金筹措；十四、经济社会效益评价；十五、结论与建议。

申请人

通用

属性*

□行政机关□事业单位□企业单位□驻穂部队□其他单位□个人

起点：                   终点：                              （线性工程填写）

项目总投资*

(万元)

总投资：                  万元；

其中：建安工程费          万元；

其他费用                  万元；

建设期贷款利息            万元。

行业主管部门

□住建部门

□水务部门

□林业园林部门

□其他        

资金来源*

（万元）

政府投资

企业自有

银行贷款

其他

规划条件文号*

（仅房建类工程项目需填写）

用地性质*

用地面积*

总用地面积：            ㎡

建设用地面积：          ㎡

地形图号*

项目建设内容*

建筑工程

总建筑面积：          ㎡，地上：       ㎡，地下：             ㎡

容积率：

建筑密度：

绿地率：

停车位：             地上：                    地下：

道路及轨道交通工程、管线工程

管线类别：                            管线长度：m

道路等级：                            道路长度：                  m

道路宽度（机动车道宽度）：       m     道路宽度（非机动车宽度）：            m

道路宽度（中分带宽度）：         m

项目用地规模(公顷)

总规模*

农用地

耕地（基本农田）

林地

建设

用地

未利用地

围填海

项目用海规模

用海总面积             公顷

占用岸线

米    

用海年限

用海类型

使用方式

面积      

具体用途

             公顷

             公顷

用海位置

说明

顶点坐标

北纬

东经

项目所处区域环境现状

环境质量

等级

环境空气：     地表水：       环境噪声：         地下水：

土壤：         其它：

环境敏感

特征

□自然保护区□风景名胜区□饮用水水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点防治区

□沙化地封禁保护区□森林公园□地质公园□重要湿地□基本草原□文物保护单位

□

珍稀动植物栖息地□世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊□两控区

申请内容

及相关说明

*规划和自然资源/发展改革部门/住房城乡建设、水务、林业园林等行业主管部门历史审批文件文号：

□

□

□

□

□

文书送达方式*

□直接到窗口领取     □邮政速递（邮费到付） □网上送达

备注

1.根据有关法律规定，申请人应如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。以虚报、瞒报、造假等不正当手段取得行政许可的，将依法予以撤销。

2.申请人有权进行陈述和申辩。申请人可以在本环节各部门作出行政决定之前向相应行政事项主管部门提交书面陈述申辩意见。

3.表中加“*”内容为必填内容。

我单位（个人）已阅知有关备注说明，并承诺对申报资料的真实性及数据的准确性（含电子文件与图纸的一致性）负责，自愿承担虚报、瞒报、造假等不正当手段而产生的一切法律责任。

（申请单位盖章/申请人个人签名）

年月日

1

事项名称

立项用地规划许可阶段并联审批

2

适用范围

使用市级和区级统筹财政资金的房屋建筑和城市基础设施等工程立项用地规划许可阶段并联审批按照本实施细则执行，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程及轨道交通工程项目。

3

实施依据

（一）建设项目用地预审与选址意见书核发:

1.《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、第五十二条；

2.《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条；

3.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十四条；

4.《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发［2019］18号）第十三条；

5.《自然资源部关于以“多规合一’’为基础推进规划用地“多审合一、多证合一’’改革的通知》（自然资规［2019］2号）第一条；

6.《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号，2016年修正）全文；

7.《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知（自然资发〔2023〕89号）》。

8.《广州市城乡规划程序规定》（广州市人民政府令第168号，2019年11月14日修订）第二十七条第三款。

（二）政府投资项目可行性研究报告审批：

1.《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）全文；

2.《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》全文；

3.《广东省省级财政性资金投资民用建筑项目管理暂行办法》（粤府办〔2001〕4号）第二、六条；

4.《机关团体建设楼堂馆所管理条例》（国务院令第688号）全文；

5.《中共广东省委 广东省人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》全文；

6.《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》全文；

7.《国家发展改革委关于印发审批地方政府投资项目的有关规定（暂行）的通知》（发改投资〔2005〕1392号）全文；

8.《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》全文。

9.《广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》（穗府〔2018〕12号）全文；

10.《国家发展改革委等17部委关于完善固定资产投资项目代码制度加强项目代码管理和应用工作的通知》（发改投资规〔2018〕817号）第一大点；

11.《广州市发展改革委广州市工业和信息化委广州市政务办关于进一步落实固定资产投资项目代码制度有关工作的通知》（穗发改〔2018〕782号）第一大点；

12.《政府投资条例》（国务院令第712号）全文。

4

办理条件

(一)项目纳入经市政府审定的专项规划、行动计划、近期实施计划，且已完成策划生成并稳定建设方案（联审决策专业委员会出具同意建设方案的意见或通过建设方案联审决策）；

(二)申请材料齐全且在规定的有效期内；

(三)使用市级或区级财政（含一般预算资金、政府性基金、财政专户管理的资金以及法律、法规规定的其他财政性资金）投资建设的项目；国有企业事业单位使用自有资金且国有资产投资者实际拥有控制权的市政基础设施建设项目、社会投资（国有企业事业单位使用自有资金且国有资产投资者实际拥有控制权的除外）且关系社会公共利益和公众安全的市政基础设施建设项目；

(四)符合财政性资金的主要投向（包括公益性和公共基础设施建设、保护和改善生态环境、促进城乡统筹协调发展、推进现代产业体系建设等领域）；

(五)项目符合我市政府投资的方向和经济、社会可持续发展的需求，建设方案合理，资金来源落实，建设条件具备；

(六)项目应当符合或有条件符合国民经济和社会发展规划、行业规划；

(七)项目类型应当符合国家产业政策和国家土地供应政策；

(八)选址应当符合或有条件符合国土空间总体规划；

(九)保护耕地，特别是基本农田，合理和集约节约利用土地；

(十)符合国家、省的相关法律法规和政策规定；

(十一) 涉及控规调整或修正的应已完善控规手续，属于房建类项目的应已取得规划条件；

（十二）需在省投资项目在线审批监管平台（http://www.gdtz.gov.cn），按要求填报项目信息，获取项目代码，项目申报获码并审核通过后提出业务申请；或已从原市政府投资项目赋码系统取得项目代码。

5

实施机关

市、区规划和自然资源部门、发展改革部门。

6

是否收费

否

若收费，填写收费标准

无

7

办理期限

法定期限

40个工作日

承诺期限

14个工作日

8

决定文书

文书名称

建设项目用地预审与选址意见书

文书有效期限

3年

可行性研究报告审批

2年

9

受理方式及条件

网上申请、线下申请地点、联系电话及服务时间

1.网上申报：登陆广东政务服务网（广州分页），进入“工程建设联合审批”，选择办理事项”。

2.广州市政务服务中心受理窗口：广州市天河区华利路61号3楼329-336号窗口（综合受理窗口）

咨询电话：020-12345；

办公时间：周一至周五上午9:00-12:00，下午13:00-17:00（国家法定节假日按有关规定执行）；

交通指引：公交线路：40路、407路市政务服务中心站；地铁线路：三号线、五号线珠江新城站B1出口旁

3.各区政务服务中心受理窗口:

越秀区政务服务中心，地址：东风中路448号成悦大厦；海珠区政务服务中心，地址：海珠区石榴岗路480号；荔湾区政务服务中心，地址：荔湾区逢源路128号；天河区政务服务中心，地址：天河区软件路13号；白云区政务服务中心，地址：白云区机场路561号；黄埔区政务服务中心，地址：黄埔区香雪三路3号；花都区政务服务中心，地址：花都区花城街百合路36号；番禺区政务服务中心，地址：广州市番禺区亚运大道550号番禺区政务服务中心；南沙区政务服务中心，地址：南沙区凤凰大道1号；从化区政务服务中心，地址：从化区城郊街河滨北路128号；增城区政务服务中心，地址：增城区荔城街光明西路108号；咨询电话：12345。

预约电话

无

受理条件

申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料。

办理时限

当场受理或按规定补正材料之日受理，受理之后0.5个工作日内转交各审批部门。

申请材料

共性材料

序号

材料名称

份数和形式

规范化要求

材料来源

类型

1

立案申请表

原件/原件彩色扫描文件（PDF格式）1份

1.可在网上下载填写；2.申请表中的“项目代码”，需与《投资项目统一代码回执》标注的代码一致；3.应由申请人签字或盖章；4.成立项目公司的，原受让人、项目公司均加盖公章。

申请人

通用

2

申请人身份证明文件

复印件/

原件彩色扫描文件（PDF格式）1份

1.包括申请人身份证明、法人法定代表人或其他组织主要负责人有效身份证明、授权委托书、代理人身份证明。

2.申请人身份证明：（1）申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明（身份证、军官证、警官证、护照或其他身份证明），其中身份证只需提供原件核验，由窗口人员复印并加盖与原件相符章；（2）申请人是单位的，应当提交加载统一社会信用代码的登记证照，其中本市签发的营业执照无需提交纸质件、复印件，个体工商户、农村集体经济组织和军队事业单位可提交未加载统一社会信用代码的证照（个体工商户营业执照或组织机构代码证）。

3.法人法定代表人或其他组织主要负责人有效身份证明：（1）由代理人办理的，只需提交加盖公章的复印件、不需原件核验；（2）法人法定代表人或其他组织主要负责人亲自办理的，应当提交本人有效身份证明（身份证、军官证、警官证、护照或其他身份证明），其中身份证只需提供原件核验，由窗口人员复印并加盖与原件相符章。

4.授权委托书（由代理人办理的需提供）：应加盖公章，包含委托内容、权限、期限、1-2名代理人姓名、身份证件号、联系电话。

5.代理人身份证明（由代理人办理的需提供）：应当提交本人有效身份证明（身份证、军官证、警官证、护照或其他身份证明），其中身份证只需提供原件核验，由窗口人员复印并加盖与原件相符章。

行政机关、申请人

来源说明：

有效身份证明：公安机关或相关部门

登记证照：登记管理部门（或批准单位、归口管理单位）

通用

3

需提交经联审决策
（含书面联审）明确稳定建设方案的有关书面证明文件、纳入经市政府审定的专项规划、行动计划、近期实施计划或已批复项目建议书等相关材料

复印件/原件彩色扫描文件（PDF格式）1份

经联审决策明确稳定建设方案的书面证明文件包括项目主管部门出具的书面评审意见一致的函、经联审决策通过的建设方案、联合评审的会议纪要和专家组意见、联审决策会议的会议纪要等。

项目主管部门、 项目建设管理单位或申请人、市人民政府、发展改革委、住建、林业园林、水务、交通等行业主管部门

通用

建设项目用地预审与选址意见书核发（市、区规划和自然资源部门）

序号

材料名称

份数和形式

规范化要求

材料来源

类型

1

建设项目用地预审与选址意见书申请报告（即：建设项目用地单位提交的用地预审申请报告）

复印件/原件彩色扫描文件（PDF格式）1份

非通用材料。1．A4规格，申请单位盖章；2.需在报告内明确项目用地规模、标准和功能分区情况，并提供计算依据和过程；3.用地面积零星分散且单体用地面积小于400平方米的输电线或5G通讯塔基建设项目无需提供；4.已完成用地报批的存量建设用地、位于经依法批准的国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内（在国土空间总体规划批复实施前，位于“三区三线”城镇开发边界内、土地利用总体规划城乡建设用地范围内）的建设项目无需提供。

申请人

非通用

2

建设项目拟选址四至范围的地形图

原件/原件彩色扫描文件（PDF格式）1份

1.用地面积小于10公顷的，提供1/500现状地形图，用地面积超过10公顷的，提供1/2000现状地形图；2.实测现状地形图标绘有拟建项目用地范围界点坐标（广州2000坐标、2000国家大地坐标及拟建设项目用地面积）；3.实测现状地形图需迭加历史用地情况、规划路、规划河涌、地铁、轻轨规划线路、高压线路及名胜古迹等信息；4.道路及轨道交通工程需在地形图及电子文件内一并绘制工程总平面图。

申请人

通用

3

建设项目用地预审选址意见报告书

原件/原件彩色扫描文件（PDF格式）1份

非通用材料：

1.已完成用地报批的存量建设用地、位于经依法批准的国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内（在国土空间总体规划批复实施前，位于“三区三线”城镇开发边界内、土地利用总体规划城乡建设用地范围内）的建设项目无需提供。

2.如项目为经依法批准的国土空间规划确定的城镇开发边界和村庄建设边界外的交通、能源、水利等基础设施建设项目，且用地涉及耕地、生态保护红线的，应按要求提供建设项目节约集约用地专章；除上述类型之外的其他建设项目，若涉及耕地、生态保护红线的，也应按要求提供专章。已编制专章的项目不再另外单独提供建设项目用地预审选址意见报告书。

3.用地面积零星分散且单体用地面积小于400平方米的输电线或5G通讯塔基建设项目无需提供。

申请人

非通用

政府投资项目可行性研究报告审批（市、区发展改革部门）

序号

材料名称

份数和形式

规范化要求

材料来源

类型

1

可行性研究报告申请函

原件/原件彩色扫描文件（PDF格式）1份

加盖申请单位印章、注明申请时间，电子版材料应清晰。

申请人

通用

2

可行性研究报告

原件

/原件彩色扫描文件（PDF格式）1份

1.电子版材料应清晰。

2.可行性研究报告应按照《国家计委办公厅关于出版〈投资项目可行性研究指南（试用版）〉的通知》（计办投资〔2002〕15号）要求组织编制，并应包括以下主要内容：一、项目概况，包括项目名称、建设单位、建设内容与规模、建设地点、总投资及资金来源、可行性研究报告编制单位的全称及工程咨询资格证书编号等情况；二、可行性研究报告的编制依据及编制原则、可行性研究工作范围及编制过程简述；三、项目建设的必要性、预期达到的目标及可行性；四、建设条件与选址；五、建筑方案、建设内容与建设规模分析；六、公用工程方案（水、电、气、通信、道路等）；七、节能分析；八、环境影响分析；九、消防、劳动安全与卫生；十、项目建设管理方式、机构设置、劳动定员与培训；十一、建设进度计划；十二、项目招标内容，包括招标组织方式、招标方式、招标范围；十三、投资估算与资金筹措；十四、经济社会效益评价；十五、结论与建议。

申请人

通用

属性*

□行政机关□事业单位□企业单位□驻穂部队□其他单位□个人

起点： 终点： （线性工程填写）

项目总投资*

(万元)

总投资： 万元；

其中：建安工程费 万元；

其他费用 万元；

建设期贷款利息 万元。

行业主管部门

□住建部门

□水务部门

□林业园林部门

□其他

资金来源*

（万元）

政府投资

企业自有

银行贷款

其他

规划条件文号*

（仅房建类工程项目需填写）

用地性质*

用地面积*

总用地面积： ㎡

建设用地面积： ㎡

地形图号*

项目建设内容*

建筑工程

总建筑面积： ㎡，地上： ㎡，地下： ㎡

容积率：

建筑密度：

绿地率：

停车位： 地上： 地下：

道路及轨道交通工程、管线工程

管线类别： 管线长度：m

道路等级： 道路长度： m

道路宽度（机动车道宽度）： m 道路宽度（非机动车宽度）： m

道路宽度（中分带宽度）： m

项目用地规模(公顷)

总规模*

农用地

耕地（基本农田）

林地

建设

用地

未利用地

围填海

项目用海规模

用海总面积 公顷

占用岸线

米

用海年限

用海类型

使用方式

面积

具体用途

公顷

公顷

用海位置

说明

顶点坐标

北纬

东经

项目所处区域环境现状

环境质量

等级

环境空气： 地表水： 环境噪声： 地下水：

土壤： 其它：

环境敏感

特征

□自然保护区□风景名胜区□饮用水水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点防治区

□沙化地封禁保护区□森林公园□地质公园□重要湿地□基本草原□文物保护单位

□

珍稀动植物栖息地□世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊□两控区

申请内容

及相关说明

*规划和自然资源/发展改革部门/住房城乡建设、水务、林业园林等行业主管部门历史审批文件文号：

□

□

□

□

□

文书送达方式*

□直接到窗口领取 □邮政速递（邮费到付） □网上送达

备注

1.根据有关法律规定，申请人应如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。以虚报、瞒报、造假等不正当手段取得行政许可的，将依法予以撤销。

2.申请人有权进行陈述和申辩。申请人可以在本环节各部门作出行政决定之前向相应行政事项主管部门提交书面陈述申辩意见。

3.表中加“*”内容为必填内容。

我单位（个人）已阅知有关备注说明，并承诺对申报资料的真实性及数据的准确性（含电子文件与图纸的一致性）负责，自愿承担虚报、瞒报、造假等不正当手段而产生的一切法律责任。

（申请单位盖章/申请人个人签名）

年月日