当前城中村改造与做地的难点
一、土地怎么供？
国务院25号文和《广州市城中村改造条例》（19条1款）都要求“公开净地出让”，“三旧”改造时代的协议出让成为历史。投资人关心“一二级联动”难以为继！
同时，国务院25号文和《广州市城中村改造条例》（19条2款）规定了“综合评价出让”和“带设计方案出让”。隐含着一二级联动的可能。
二、资金怎么办？
做地的资金由于政府隠债问题而无法有效解决。
城中村改造由于有《关于通过专项借款支持城中村改造工作方案》（建保[2023]80号）等国家政策加持，专项借款解决了资金筹措问题。但专项借款的不明之处是怎么还？
三、动迁怎么搞？
国务院25号文和《广州市城中村改造条例》都强调政府征收，“三旧”改造时代的市场化动迁成为历史。
从市场化动迁向政府依法征收动迁过渡，是一个艰难痛苦的过程。广州市，也是珠三角城市的一大难题。