中山市旧村居改造项目基本流程 |
一、片区策划阶段 |
1、划定改造范围 |
2、改造意愿摸查 |
（1）村集体经济组织成员80%以及上盖物权利人80%以上同意 |
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（2）镇（街）组织审查 |
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（3）市更新主管部门发布摸查结果 |
3、纳入年度计划 |
4、组织基础数据调查 |
（1）政府部门（市更新局/镇街）组织开展 |
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（2）确定调查实施单位 |
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（3）发布调查公告 |
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（4）组织开展调查 |
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（5）形成调查成果 |
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（6）镇（街）组织相关职能部门初审 |
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（7）政府部门（市更新局/镇街）组织核查 |
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（8）核查通过后公示（不少于15日） |
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（9）数据更正及补充公示 |
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（10）数据验收并提交至市更新局 |
5、市更新主管部门入库管理 |
6、纳入省“三旧”改造标图建库 |
7、编制单元计划 |
（1）市更新主管部门组织/指导 |
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（2）镇（街）政府编制 |
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（3）编制完成，公示不少于15日 |
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（4）公示期间组织专家论证和部门联审 |
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（5）公示结束，报土地管理委员会审议 |
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（6）市政府批准 |
8、引入改造意向企业 |
（1）经镇（街）政府同意、市更新主管部门备案 |
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（2）村集体编制招引方案 |
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（3）在村集体公告栏、项目现场公示不少于7日 |
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（4）征求意见完善后，村民表决 |
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（5）村报镇（街）政府同意 |
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（6）在交易平台、项目现场等发布公告（不少于30日） |
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（7）资格审查 |
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（8）村民表决确定改造意向企业 |
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（9）公示表决结果（不少于7日） |
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（10）签订服务协议（有效期不得超过2年） |
9、编制单元规划 |
（1）市城市更新主管部门组织编制单元规划 |
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（2）公开征求意见（30日） |
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（3）专家论证 |
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（4）部门评审 |
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（5）国土空间规划委员会审议 |
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（6）市政府批准 |
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（7）批后公示 |
二、项目实施阶段 |
1、改造方案编报 |
（1）单元计划经批准后，镇街指导村编制改造方案 |
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（2）公开征求意见（15日） |
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（3）形成改造方案表决稿 |
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（4）取得户代表80%及集体土地上盖建筑物合法权利人80%以上权利人同意 |
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（5）镇街政府集体审议 |
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（6）市城市更新主管部门组织部门联审 |
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（7）土地管理委员会审议 |
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（8）市政府批准 |
2、招选合作企业（可与改造方案编报同步） |
（1）单元计划经批准后，镇街指导村编制招选方案 |
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（2）公开征求意见（15日） |
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（3）形成招商方案表决稿 |
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（4）取得户代表80%及集体土地上盖建筑物合法权利人80%以上权利人同意 |
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（5）镇街政府集体审议 |
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（6）市城市更新主管部门组织部门联审 |
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（7）土地管理委员会审议 |
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（8）市政府批准 |
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（9）发布招商公告（公告不少于20日） |
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（10）接受报名 |
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（11）审查资格 |
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（12）实施竞价 |
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（13）签订协议 |
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（14）报镇街政府备案，报市更新主管部门 |
3、确认改造主体资格 |
（1）村与合作企业签订协议后，12个月内签约率达80%以上（用地面积及上盖物权利人均应超过80%） |
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（2）合作落实复建安置资金（按照每平方不少于3000元的标准落实资金监管） |
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（3）镇街政府确认改造主体资格 |
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（4）签订监管协议 |
4、拆迁阶段 |
（1）开展动迁工作 |
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（2）签订拆补协议 |
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（3）被搬迁人移交房屋 |
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（4）拆除房屋 |
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（5）注销产权 |
5、供地阶段 |
（1）改造主体签订土地出让合同 |
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（2）缴交地价 |
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（3）办理土地登记、发证 |
三、实施监管阶段 |
（1）工程报建 |
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（2）实施建设 |
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（3）竣工验收 |
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（4）复建安置房、公共设施等移交 |
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（5）销售 |