东莞市单一主体挂牌招商基本流程

一、专项规划

1、专项规划的编制与审批

城市更新活动必须遵守的法定规划，是规划编制、项目申报，审批及实施的主要依据。

（1）镇街政府委托设计单位编制

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（2）镇街政府审议通过、批前公示

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（3）上报市自然资源局审查汇总

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（4）上报市政府审批

二、前期准备阶段

2、标图建库

（1）镇街（园区）城更部门组织开展

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（2）镇街（园区）城更部门会同自然资源分局初审

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（3）镇街（园区）城更部门公示

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（4）镇街政府审核上报

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（5）市自然资源局审批、报省自然资源厅备案

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（6）市自然资源局反馈并公告数据成果

3、年度计划

三、前期工作阶段

4、编报更新单元划定方案

（说明：对项目功能、用地面积、规划面积等的基本确定）

（1）编制上报更新单元划定方案

（园区管委会、镇街）

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（2）技术校核

（市自然资源局）

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（3）集中审查

（市自然资源局会同各相关部门）

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（4）批前公示

（园区管委会、镇街）

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（5）审批

（按控规实施的，市自然资源局直接审批；涉及调控规的，报市政府审批）

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（6）批后公告

5、核查和确认不动产权益人

●集体经济组织

●依法登记的土地使用权人、房屋所有权人、实际使用人。

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6、征询不动产权益人意见

●征询全部不动产权益人更新意愿

●同意土地、房屋纳入更新范围；同意单一主体挂牌招商

●集体经济组织、镇政府（街道）

7、拟定拆迁补偿方案

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8、确定政府（集体）综合收益

（说明：综合收益包含实物性收益和地价款）

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9、编报单一主体挂牌招商方案

（1）编制公开招引方案（含服务协议），表决公示

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（2）报批公开招引方案

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（3）发布招引公告

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（4）召开股东大会或股东代表会议集体决议

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（5）公示决议结果，签订服务协议

四、实施挂牌阶段

10、委托挂牌

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11、公告和挂牌

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12、报名和资格审核

（1）企业报名

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（2）镇政府审核资格

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（3）企业缴纳保证金

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13、政府(集体）综合收益报价

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14、不动产权益要约收购

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15、确定成交方

五、实施方案阶段

16、组建单一主体

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17、编制“1+N”总体实施方案、拟定实施监管协议、确定单一主体实施责任清单并报批

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18、东莞市人民政府审批

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19、签订实施监管协议并报市自然资源部门备案

六、产权注销阶段

20、拆除平整土地

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21、注销产权

七、土地供应及入库阶段

八、实施监督

九、验收移交