宝安区城更新项目土地权属认定规则

为解决我区城市更新项目土地权属认定问题，规范我区城市更新土地确权工作，依据《深圳市城市更新办法》、《深圳市城市更新办法实施细则》以及《关于加强和改进城市更新工作的暂行措施》等法律法规的规定，结合我区实际，制定本规则。

一、可直接确认为合法用地类型。

（一）房地产证、土地出让合同、竣工项目处理决定书、土地权属证明文件和规划确认文件

此类用地范围清晰，面积准确的，直接认定为合法用地。

（二）非农建设用地

根据深府〔2004〕102号文规定所确定的指标中已划定或未落实的非农建设用地。

（三）旧屋村用地

根据《深圳市宝安区、龙岗区、光明新区及坪山新区拆除重建类城市更新单元旧屋村范围认定办法（试行）》（深规土〔2010〕439号）认定的范围。

（四）已按历史遗留违法建筑处理用地（即“两规”）

取得房地产证书、取得违法建筑历史用地处理决定书、取得规划确认和土地权属证明文件。

（五）国有土地使用证

用地单位和范围明确，记载用途与现状功能一致，坐标清晰的，可直接确认为合法用地。

（六）集体土地使用证

用地单位和范围明确，记载用途与现状功能一致，坐标清晰的，可直接确认为合法用地。

（七）由原宝安县代为行使规划国土职能的单位签署的基建委托合同书（建房合作书）

能有效确定使用范围的，可直接确认为合法用地。

（八）经原县级人民政府或国土管理部门已核发用地批文的划拨用地、征地返还地、同富裕工程、非农建设用地（不属于根据深府〔2004〕102号文规定所确定的指标中已划定或未落实的非农建设用地）

范围清晰，批地功能与实际功能一致的，可认定为合法用地。

二、经处理可认定为合法用地类型。

（一）国有土地使用证

用地范围不明确，用地单位实际已建成并占用至今，通过地籍调查和分宗定界等程序确定后，可确认为合法用地。

（二）集体土地使用证

用地范围不明确，用地单位实际已建成并占用至今，通过地籍调查和分宗定界等程序确定后，可确认为合法用地。

（三）由原宝安县代为行使规划国土职能的单位签署的基建委托合同书（建房合作书）

用地范围不明确，用地单位实际已建成并占用至今，通过地籍调查和分宗定界等程序确定后，可确认为合法用地。

（四）70个历史遗留项目

70个历史遗留项目，按照《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干规定》（粤府〔2009〕78号）文的有关规定理顺经济关系后可视为完成确权。

（五）已划定拟申报城市更新单元拆除范围，经核算，合法用地在大于50%小于60%之间的

按照“两规”处理规定，简易处理后可确认为合法用地。

（六）《房屋所有权证》

按照《关于加强房地产登记历史遗留问题处理工作的若干意见》（深府〔2010〕66号）处理，取得土地权属证明文件和规划 确认文件可认定为合法用地。

（七）经县级以上人民政府依法确定土地使用权的用地。

　　三、本规则在征求市规划和国土资源委员会意见，报市政府审批同意后，方可生效。