深圳市城市规划标准与准则

条文

深圳市人民政府

目录

第1章总则

第2章用地分类与使用

2.1城市用地分类

2.2土地混合使用

第3章用地规划与布局

3.1基本准则

3.2居住用地布局

3.3工业用地布局

3.4物流仓储用地布局

3.5绿地与广场用地布局

第4章密度分区与容积率

4.1城市密度分区

4.2地块容积率

第5章公共设施

5.1分级分类标准

5.2布局准则

5.3市级和区级公共设施

5.4社区级公共设施

5.5公共设施混合设置

第6章交通设施

6.1公共交通

6.2步行和自行车交通

6.3道路交通

6.4机动车停车场（库）

6.5公共加油（气）站、充电站

第7章市政设施

7.1给水工程

7.2排水工程

7.3电力工程

7.4通信工程

7.5燃气工程

7.6本地资源的综合利用

7.7环境卫生

7.8管线综合

第8章城市设计与建筑控制

8.1城市总体风貌

8.2城市景观分区

8.3街区控制

8.4地块与建筑控制

第9章城市地下空间利用

9.1基本准则

9.2地下空间功能与设施

9.3地下空间附属设施

第10章自然保育、文保和防灾

10.1自然保育

10.2文化遗产保护

10.3城市综合防灾和减灾

附录A用词说明

附录B名词解释

附录C图表索引

第一章总则

1.0.1为了进一步提高城市规划建设水平，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，根据《广东省城乡规划条例》、《深圳市城市规划条例》以及其它相关法律和法规的规定，制定本标准与准则。

1.0.2本标准与准则围绕建设现代化国际化先进城市的目标，以促进土地节约集约利用、提升城市发展质量、大力推进生态文明建设、促进城市精细化管理为主要方向，进一步强化城市规划的导向作用。

1.0.3本标准与准则以国家和广东省的有关规范及标准为基础依据，参照市场经济发达地区同类技术标准与准则，并结合深圳市城市发展的目标要求和实际情况制定。

1.0.4深圳市行政区范围内的城市规划编制和规划管理工作，应按本标准与准则执行，具体法定规划有特定规划要求的除外。

1.0.5鼓励探索与采用绿色低碳等新技术与新方法，促进深圳人居环境质量的不断提升。

1.0.6本标准与准则实行动态修订，以保障其适用性和适度超前性。市城市规划行政主管部门每年度可对局部章节、条款进行修订，上报深圳市人民政府备案后施行。在下列情形下，由市城市规划行政主管部门组织整体修订，上报深圳市人民政府审批后施行：

1）国家、省和市相关法律、法规进行修订；

2）国家和省的相关强制性规范进行修订；

3）深圳城市发展的形势和目标发生重大变化。

第2章用地分类与使用

本章是城市用地规划编制与管理的基础标准。为适应城市发展转型期城市建设机制调整、新型产业业态不断涌现的新形势，在总结深圳规划管理经验及借鉴境内外先进城市经验的基础上，对2004版《深标》的用地分类标准进行了较大幅度的优化、调整与完善。通过简化分级、优化分类、鼓励土地混合使用、规范用地开发控制，增强城市规划的弹性与适应性，促进精细化与规范化管理。

2.1城市用地分类

2.1.1城市用地分类涵盖全市域各类型用地，适用于各阶段城市规划编制和规划管理工作。

2.1.2城市用地分类以土地的使用功能为主导因素，兼顾其它相关因素。

2.1.3城市用地分类采用大类和中类两个层次的分类体系，共分为居住用地、商业服务业用地、公共管理与服务设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地以及其它用地9大类、31中类。

2.1.4使用城市用地分类时，应根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别。混合用地应参照本标准与准则2.2.3的要求执行。

2.1.5城市用地分类代码采用英文字母和阿拉伯数字混合型代码，大类采用大写英文字母表示，中类采用大写英文字母和阿拉伯数字组合表示。

2.1.6城市用地分类和代码应符合表2.1.6的规定。

表2.1.6深圳市城市用地分类和使用

类别代码 类别名称 范围 适建用途

注：（1）为保障规划编制与管理的延续性，在2004版城市用地分类与代码表基础上删除、合并的用地类别代码空缺；

（2）适建用途的相关使用要求，详见1.1.2单一用地性质的混合使用；

（3）适建用途中所列各类建筑与设施用途，详见表2.2.2.2建筑与设施用途分类指引。

2.2土地混合使用

2.2.1基本准则

2.2.1.1为引导土地集约使用、促进产业升级转型、减少交通需求以及提升城市内涵品质，鼓励合理的土地混合使用，增强土地使用的弹性。

2.2.1.2土地混合使用应符合环境相容、保障公益、结构平衡和景观协调等原则。

2.2.1.3鼓励城市各级中心区、商业与公共服务中心区、轨道站点服务范围、客运交通枢纽及重要的滨水区等区域的土地混合使用。

2.2.1.4具体地块的土地混合使用应符合相关技术条件和政策条件的要求：

1）相关技术条件主要包括具体地块的上层次规划要求、周边条件、交通、市政、公共服务设施等情况，自然与地理承载力、日照通风和消防等强制性规定等。位于生态敏感区、重要的景观区域或可能造成较大环境影响、安全影响的，应进行专项技术论证。

2）相关政策条件主要包括国家、省、市的土地、规划、产权和产业政策，以及是否满足申报条件、符合行政许可的程序要求等。

2.2.2单一用地性质的混合使用

2.2.2.1单一用地性质允许建设、使用的建筑与设施用途应符合表2.1.6适建用途的范围。

1）主导用途指一般情况下允许建设、使用的建筑与设施用途，其建筑面积（或多项建筑面积之和）应占地块总建筑面积的主导。

2）其它用途是指在符合相关规范、政策等前提下，经研究后允许建设、使用的辅助配套等功能。

2.2.2.2为保障用地的主导用途、避免功能混杂，单一用地性质允许建设、使用的功能比例，应结合具体地块的建设条件与开发需求，综合考虑相关要求经专题研究确定。其中，居住用地、商业服务业用地、工业用地和物流仓储用地允许建设、使用的功能比例，宜参照下列要求执行：

1）一类居住用地、二类居住用地和三类居住用地，主导用途的建筑面积不宜低于总建筑面积的70。4。

2）城市主中心和副中心区域内商业用地，主导用途的建筑面积（或各项主导用途的建筑面积之和）不宜低于总建筑面积的50。4；其它区域商业用地，主导用途的建筑面积（或各项主导用途的建筑面积之和)不宜低于70%。

3）普通工业用地和新型产业用地，主导用途的建筑面积（或各项主导用途的建筑面积之和）不宜低于总建筑面积的70%。

4）仓储用地，主导用途的建筑面积不宜低于总建筑面积的85%。物流用地，主导用途的建筑面积（或各项主导用途的建筑面积之和）不宜低于总建筑面积的60%。

2.2.2.3各类型建筑与设施的用途范围宜参照表2.2.2.3执行。

表2.2.2.3建筑与设施用途分类指引

2.2.3混合用地的混合使用

2.2.3.1混合用地是指当土地使用功能超出本标准与准则表2.1.6中单一用地性质的适建用途和相关要求，需要采用两种或以上用地性质组合表达的用地类别。

2.2.3.2混合用地的用地代码之间采用“+”连接，排列顺序原则上按照主导用途对应的用地性质从多到少排列。

2.2.3.3在充分保障各类公共设施建设规模和使用功能的基础上，鼓励公共管理与服务设施用地、交通设施用地、公用设施用地与各类用地的混合使用，提高土地利用效益。

2.2.3.4在城市规划编制中，当土地使用功能需要规划为混合用地时，宜参照表2.2.3.4执行。

表2.2.3.4常用土地用途混合使用指引

注：1）鼓励混合使用的用地类别，是指在一般情况下此类用地的混合使用可以提高土地使用效益，在规划编制中可经常使用。2）可混合使用的用地类别，是指此类用地可以混合使用，在规划编制中视具体情况使用。3）其它确需使用的混合用地，应通过专题研究确定。

2.2.35本标准与准则重点鼓励下列类型的混合用地：

1）在各级城市中心区、商业与公共服务中心区，鼓励二类居住用地与商业用地混合使用，建设融合住宅、商业与配套设施等综合用途的商住混合功能，用地性质表达为二类居住用地+商业用地（R2+C1）。

2）鼓励轨道交通用地与商业用地、二类居住用地混合使用，立体利用轨道上盖空间，建设商业、办公、旅馆、住宅与配套设施等综合功能体，用地性质表达为轨道交通用地+商业用地（S3+C1）、轨道交通用地十二类居住用地（S3+R2）。

2.2.3.6混合用地允许建设、使用的建筑与设施用途，应符合表2.1.6中相对应用地性质的适建用途叠加后的范围。混合用地允许建设、使用的建筑与设施的规模比例，应符合条文22.3.2中的排列顺序要求，结合具体地块的技术条件和政策要求，经综合研究确定。

第3章用地规划与布局

本章结合深圳发展阶段特征及城市用地总体格局，强调按照基本生态控制线设定城市增长边界，避免城市无序增长；引导结合多中心轴带组团式城市结构相对均衡布局各类不同功能用地，保障居住与就业相对平衡；鼓励依托公共交通集中混合布局，促进土地利用与交通设施一体化发展。本次修订在2004版《深标》基础上，明确了城市用地规划与布局的总体要求，并提出居住、工业、物流仓储、绿地与广场等四类主要用地布局的具体要求。

3.1基本准则

3.1.1城市用地规划与布局应优先确保城市安全以及公共服务保障体系，努力促进城市绿色低碳、集约紧凑和可持续发展。

3.1.2城市各类用地规划与布局应遵守基本生态控制线和土地利用总体规划，严格控制城市增长边界和新增用地规模。城市建设用地与非建设用地之间应有明确的界限，保护非建设用地的系统性和完整性。

3.1.3城市用地规划与布局应延续城市多中心轴带组团结构。每个城市分区由多个组团构成，实施差异化发展，各城市组团划分详见本标准与准则第8章。各城市组团之间应布局非建设用地形成组团隔离，组团隔离应符合本标准与准则第8章的相关规定。

3.1.4城市组团内部各类用地功能应相对集约和均衡布局，促进居住、就业与公共服务设施的

协调发展。

3.1.5用地规划与布局应与公共交通发展水平相适应，促进土地与交通一体化发展。在大、中运量的公共交通站点500米范围内宜综合布局居住、就业和公共服务设施等多种用地功能。

3.1.6用地规划和布局应促进城市重要节点地区、轨道交通沿线及土地低效使用的城中村和旧工业区的城市更新，提高土地利用效益，完善城市基础设施和公共服务设施。

3.1.7在编制和修订城市总体规划时，规划人均城市建设用地面积指标和规划人均单项城市建设用地面积指标等应符合国家有关标准的要求。

3.2居住用地布局

3.2.1基本准则

3.2.1.1居住用地布局应综合考虑区位、周边环境和用地条件等因素，相对集中布局。居住用地布局应与公共交通相适应，轨道站点200米范围内的居住用地宜以混合功能设置，住宅宜以小户型为主。

3.2.1.2居住用地布局应与就业结构相适应，不同类型居住用地可适度混合布局。

3.2.1.3居住用地内的公共设施配置应符合本标准与准则第5章的有关规定。

3.2.1.4居住用地的建筑布局应综合考虑日照、采光、通风、防灾以及管理等要求，避免烟、气(味〉、尘和噪声等造成的污染和干扰。

3.2.1.5居住建筑的间距应符合本标准与准则第8章的有关规定。

3.2.2交通组织

3.2.2.1居住用地交通组织应综合考虑机动车、自行车和步行交通系统，应在保障行人安全的前提下合理组织机动车通行线路和设置停车场（库）。

3.2.2.2居住用地内部应避免过境车辆的穿行，道路规划应方便内外联系，注重安全，通而不畅；应有通往公共交通站点、邻近居住用地或主要公共设施的、便捷安全的自行车和步行路线。

3.2.2.3居住用地的交通组织应满足防灾和救灾的需要，机动车道路和转弯半径应满足消防车、救护车和垃圾车等工程及救援车辆的通行。

3.2.2.4居住用地内的交通组织应符合无障碍设计的有关规定。

3.2.2.5居住用地地面停车场宜采用透水材料铺装。

3.2.3空间环境

3.2.3.1 居住用地的空间环境包含居住用地内的公共绿地、宅旁绿地、配套设施附属绿地和道路旁绿地等。

3.2.3.2居住用地内应有一定活动内容及设施的集中公共绿地，并宜结合公共绿地设置社区体育活动设施和儿童活动场地。

3.2.3.3鼓励通过垂直绿化、屋顶花园、阳台及室内绿化等方式，联系和渗透居住用地的绿色空间环境。

3.2.3.4居住用地地下及半地下建筑的掩土绿化应与整体空间环境相结合。

3.2.3.5居住用地的空间环境控制应满足本标准与准则第8章的有关规定。

3.3工业用地布局

3.3.1基本准则

3.3.1.1工业用地布局应遵循空间集聚和用地集约的原则，相对集中布局形成工业区和工业园区。

3.3.1.2工业用地布局宜引导生产与生活功能的协调发展。

3.3.1.3工业用地应合理设置各类生产、生活服务设施和一定比例相对集中的公共绿地，并宜结合公共绿地设置体育活动场地及设施。

3.3.1.4新型产业用地宜相对集中布局形成工业区，并与其它用地功能相对混合布局，共享城市的生产和生活服务设施。

3.3.1.5工业用地布局还应满足下列要求：

1）有重污染水污染物排放且向河流排放废水的工业不应布置在所在流域河流上游地区。

2）有重污染的工业用地不应与居住、公共设施等其它用地功能相混合，与其它非工业用地之间应符合相关的防护距离规定。

3）重污染的工业项目在水源保护区内选址应符合《广东省饮用水源水质保护条例》、《深圳经济特区饮用水源保护条例》等的相关规定，重污染工业项目不应设置在东部滨海地带。

4）污染较严重的工业宜集中布局，设置专门的污染工业区。

3.3.2工业区

3.3.2.1工业区配套设施应充分考虑区位、产业门类、就业人口等因素，相对集中设置（图3.3.2.1）

（a）工业区配套共同街区 （b）工业区集中配套区

图3.3.2.1工业区配套设施布局示意

3.3.3工业园区

3.3.3.1工业园区是以连片的工业用地为主，具有配套完善的生产和生活服务设施，与周边城市功能互动发展的城市功能区。

3.3.3.2工业园区主导产业应符合城市组团功能定位，并整合现有工业园区，相对集聚发展。

3.3.3.3依据产业链条发展要求，工业园区内可设置多个相对均衡发展的工业区。

3.4物流仓储用地布局

3.4.1基本准则

3.4.1.1物流仓储用地宜根据类型、性质等的不同布置在不同的地段，同类物流仓储用地宜集中布置。

3.4.1.2物流仓储用地选址应满足地势、地下水位及地基承载力等地质要求，并应避免对住宅及其它易受影响的土地用途造成不良的环境影响（如产生噪音、异味和粉尘等）。

3.4.1.3物流仓储用地应依托港口、机场、铁路、轨道、高速公路等交通设施进行布局，综合协调内部交通与城市交通的关系。

3.4.1.4物流仓储用地应有便捷的货运交通道路进入区域交通系统，尽量减少对于城市交通的干扰。

3.4.1.5在满足相关规定的基础上，鼓励建设多层或高层仓库。

3.4.2危险品仓库

3.4.2.1危险品仓库选址应远离城市中心区及人口密集地区，并应符合环境保护和防火、防灾的要求；不同类型的危险品仓库应相互分隔，不得混合存储，其相隔距离应符合消防和安全的有关规定。

3.1.2.2石油库选址应远离机场、重要交通枢纽、重要桥梁、大型水库及水利工程、电站、变电所、军事目标和其它重要设施。

3.1.2.3液化石油气、天然气的储存应符合本标准与准则第7章的有关规定。

3.1.2.4易燃易爆及化学危险品仓库的选址和设计应符合消防和环保的有关规定。

3.5绿地与广场用地布局

3.5.1基本准则

3.5.1.1绿地与广场包括公园绿地和广场用地两种类型。

3.5.1.2绿地与广场应符合应急避难场所设置、无障碍设计和雨水入渗等绿色、低冲击的相关要求。

3.5.2公园绿地

3.5.2.1公园绿地包括城市公园和社区公园。

3.5.2.2城市公园包括综合公园和专类公园，主要是为整个城市服务，向公众开放，以游憩为主要功能，并兼顾应急避难功能。城市公园宜安排在交通便利的地段，并充分利用现状自然景观资源。

3.5.2.3社区公园包括集中绿地及带状绿地，是为一定范围内居民提供户外休憩、运动和观赏等活动空间的开放式绿地。社区公园应满足应急避难场所要求，用地面积不宜小于2000平方米。带状绿地宽度不宜小于8米，沿城市道路、水滨的绿地宽度大于8米时，计入绿地与广场用地。

3.5.2.4社区公园人均用地面积不宜小于2平方米，公园中的绿地率不应小于65%，服务半径为300米〜500米。在工业区，社区公园可作为工业区与毗邻用地之间的缓冲区。

3.5.3广场用地

3.5.3.1广场用地是以游憩、纪念、集会和避险等功能为主的城市公共活动场地，广场用地应提供一定的遮阳和休憩设施。

3.5.3.2城市广场宜安排在交通便捷的地段，宜结合城市公共空间、公共服务设施、自行车和步行交通系统等布局。

第4章密度分区与容积率

本章在《深圳市城市总体规划（2010-2020）》密度分区成果基础上，结合深圳容积率管理实践与经验，按照城市总体空间结构、区位条件、交通条件、资源条件等综合确定城市密度与地块开发强度的空间分布，以充分发挥土地效益、扩展城市空间资源、促进土地交通协调发展以及进一步塑造城市风貌特色。本章为指引性内容，提出的城市建设用地密度分区；居住、商业服务业、工业、物流仓储等用地地块容积率确定的方法与指引区间，宜参照执行。

4.1城市密度分区

4.1.1城市建设用地密度分区是指在宏观规划的指导下，合理预测并提出远期城市发展空间密度布局和规划密度控制要求。随着城市经济、社会、产业等发展阶段变化和发展策略调整，城市建设用地密度分区应进行适时动态修订。

4.1.2城市建设用地密度分区分六个等级。城市建设用地密度分区等级宜按表4.1.2执行。

表4.1.2城市建设用地密度分区等级基本规定

4.2地块容积率

4.2.1地块容积率与使用功能密切相关，受该地块所处的服务区位、交通区位和景观区位等要素的影响。本标准与准则主要对居住、商业服务业和工业、物流仓储四大类用地及其混合使用的地块容积率确定予以指引，对公共服务设施和交通市政设施等用地地块容积率不作特别规定。

4.2.2地块容积率确定应满足市政交通设施负荷、历史保护、地质条件、生态安全等特殊要求，并满足日照、消防等规范要求。居住用地地块容积率确定须同时校核所在地区的教育、医疗等公共设施服务水平。在特殊地段，应满足文物保护、机场净空、电力电信通道、危险品仓库、核电站防护、地质缺陷以及生态敏感区等相关控制要求。

4.2.3居住用地、商业服务业用地地块容积率上限是在密度分区确定的基准容积率的基础上，根据微观区位影响条件（周边道路、地铁站点和地块规模等）进行修正。

居住用地、商业服务业用地地块容积率宜按下式计算：

FAR规划=FAR基准×（1+A1）×（1+A2）…；（公式4.2.3）

式中：FAR基准---密度分区地块基准容积率；

A1、A2---微观区位影响条件修正系数，如地块规模系数、周边道路修正系数、地铁站点修正系数等。

4.2.4居住用地地块容积率等级分为5个等级区间，对应的密度分区基准容积率及容积率上限宜符合表4.2.4规定。

表4.2.4居住用地地块容积率指引

4.2.5商业服务业用地地块容积率等级分为5个等级区间，对应的密度分区基准容积率及容积率上限宜符合表4.2.5规定。

表4.2.5商业服务业用地地块容积率指引

4.2.6居住用地地块容积率与地块规模大小有关，一般情况下，以1公顷为基准用地规模。地块大于或小于基准用地规模，地块容积率均应折减。地块规模修正系数宜按表4.2.6执行。

表4.2.6居住用地地块规模修正系数

4.2.7商业服务业用地地块容积率一般情况下以0.7公顷为基准用地规模。地块大于或小于基准用地规模，容积率均应折减。地块规模修正系数宜按表4.2.7执行。

表4.2.7商业服务业用地地块规模修正系数

4.2.8居住用地、商业服务业用地地块容积率应根据地块周边道路情况进行容积率修正。根据地块与周边城市道路的关系，周边道路修正系数依据地块周边毗邻城市道路的情况分为一边、两边、三边及周边临路等四类。周边道路修正系数宜按表4.2.8执行。

表4.2.8周边道路修正系数

4.2.9居住用地、商业服务业用地地块容积率应根据地块周边地铁站点等级及覆盖情况进行容积率修正。车站综合定位分成枢纽站和一般站两类；以站点几何中心作为规定半径计算基点，规定半径分别为0〜200米和200米〜500米两个等级；对跨越不同规定半径的地块，宜依据相应的修正系数和影响范围面积加权平均，折算到整个地块；远期实施的地铁线路站点原则上不考虑修正。地铁站点修正系数宜按表4.2.9的规定确定。

表4.2.9地铁站点修正系数

4.2.10周边道路修正系数和地铁站点修正系数同时存在时，商业服务业用地地块可进行重复修正，居住用地地块仅选取其中最大值修正。

4.2.11工业用地地块容积率规定宜符合表4.2.11规定。工业用地地块容积率上限宜按本标准与准则规定执行，下限应满足《深圳市工业项目建设用地控制标准》要求。

表4.2.11工业用地地块容积率

4.2.12物流仓储用地地块容积率宜符合表4.2.12规定。物流仓储用地地块容积率上限宜按本标准与准则规定执行，下限应满足《深圳市物流项目建设用地控制标准》要求。

表4.2.12物流仓储用地地块容积率

4.2.13混合用地地块容积率的确定，是将该区位上各类功能用地对应的地块容积率按拟混合的建筑面积比例进行加权平均。混合用地地块容积率宜按下式计算：

FAR混合=FAR1×K1+FAR2×K2+FAR3×K3…；（公式4.2.13）

式中：FAR1、FAR2、FAR3—分别为该地块基于各类单一用地功能可允许的容积率；

K1、K2、K3—分别为该地块各类功能建筑面积占总建筑面积的比例。

4.2.14在城市重点发展、城市更新等特定地区，为实现城市综合利益，在满足公共服务设施、交通设施和市政设施等各项设施服务能力的前提下，具体地块容积率经专题研究后，可在本标准与准则的基础上适当提高。

第5章公共设施

本章结合居民实际需求及公共设施建设运营机制，强化公共设施的分级与其建设运营主体及人口规模的对应关系，以保障公共设施及时有效实施；引导公共设施科学合理布局，以促进公共设施发挥最大社会效益；鼓励公共设施混合功能设置，以塑造公共中心同时发挥土地利用效益。本次修订在2004版《深标》基础上，优化提出了公共设施按照市、区和社区三级配置的模式，明确了各级公共设施的布局准则及布局要求，完善了公共设施建设用地配置标准，并新增了公共设施混合设置的指引要求。

5.1分级分类标准

5.1.1公共设施按照使用功能分为管理服务设施、文化娱乐设施、体育设施、教育设施、医疗卫生设施和社会福利设施六类，具体项目应随着城市社会经济的发展不断完善。

5.1.2公共设施应按市级、区级和社区级三级配置。市级公共设施服务全市范围，结合区级行政区划及组团分区配置区级公共设施服务本区（新区）或组团，结合实际需求配置社区级公共设施。

5.2布局准则

5.2.1公共设施布局应符合地区的人口分布特点，并根据人口规模、用地条件、环境条件及设施的功能要求等综合协调、统一安排。

5.2.2公共设施宜采取集中与分散相结合的布置方式。使用性质相近或符合表2.1.6中规定的适建用途和适建比例的不同公共设施，在符合相关规范、满足功能和互不干扰的前提下，鼓励在水平或垂直层面集中混合布置。

5.2.3公共设施应集约、节约用地，并合理利用地上、地下空间。设在住宅底层或地下室的公共设施，应采取措施避免干扰居民的生活、休息。

5.2.4体育场馆等人流较多的公共设施应满足公共交通便利的原则，结合轨道站点和公交站点设置。救助站、流浪者收容和残疾人康复及托养等社会福利设施设置应考虑尽量融入社区。

5.2.5公共设施严禁建设在地震、地质塌裂、洪涝等自然灾害或人为风险高的地段和污染超标的地段。高压电线、长输天然气管道、输油管道严禁穿越或跨越公共设施，当在公共设施周边敷设时，安全防护距离及防护措施应符合相关规定。

5.2.6学校、体育场馆等公共设施应满足应急避难场所的有关要求。

5.2.7公共设施的设置除满足本标准与准则配置规定外，还应考虑设施所在区位、家庭构成和年龄构成等因素。

5.3市级和区级公共设施

5.3.1市、区级管理服务设施包括市、区级行政中心和各管理服务机构办公场地。

5.3.2市、区级文化娱乐设施包括图书馆、会展中心、展览馆、博物馆、科技馆、纪念馆、美术馆、剧院和音乐厅等，宜结合市、区级城市中心或次中心相对集中布局形成文化中心。

5.3.3市、区级体育设施包括体育场、体育馆、游泳馆和其它专项体育场馆，宜综合考虑公交便利性前提下结合现状体育场馆和学校体育场馆等统筹布局。

5.3.4市、区级教育设施包括普通高等院校、职业教育院校、普通高中学校、特殊教育学校和成人与业余学校等。教育设施的设置应依据城市发展目标及总体布局、产业发展规划、教育发展规划和城市公共交通体系等综合确定。高等院校和职业教育院校宜结合相关产业园区布局。

5.3.1市、区级医疗卫生设施包括综合医院、中医院、各类专科医院和其它公共卫生设施，应选择在患者就医方便、环境安静、地形比较规整和工程水文地质条件较好的位置，并尽可能充分利用城市基础设施。与周围幼儿园、中小学校、食品生产经营单位和菜市场之间应物理分隔，符合卫生及预防疾病的要求。

5.3.2市、区级社会福利设施包括养老院、儿童福利院及其它为孤儿、残疾人、老龄人和妇女等社会弱势群体提供养护、康复及托管等服务的设施，宜选择环境优美的区域，并结合城市公共交通与医疗卫生设施就近布局。

5.4社区级公共设施

5.4.1社区级公共设施的设置水平应结合居住人口规模按表5.4.1的规定执行。各公共设施的具体规模（用地面积或建筑面积）应结合服务规模、用地条件、现状与规划建设情况等研究确定；如条件有限，需采用表5.4.1中较小规模时，应在满足相关规范要求下，对设施的使用合理性进行专题研究、分析和论证，保障设施的使用需求。

5.4.2新建社区健康服务中心与已有社区健康服务中心的最短距离不宜小于1000米；选址时宜设在临街建筑物一层，并具有良好的通风采光条件；如条件有限，选址于建筑物二层及以上时，应在同一楼层设置，并设置电梯或无障碍坡道。

5.4.3社区老年人日间照料中心宜临近医疗卫生等社区级公共设施。社区老年人日间照料中心和社区老年人活动设施宜设在建筑的一层；如条件有限，选址于建筑物二层及以上时，应设置电梯或无障碍坡道。

5.4.4现状医院、学校等独立占地的公共设施宜结合实际情况，在满足相关规范要求下，通过改扩建适当提高开发强度，完善配套设施，增加设施容量。

5.5.1同一级别、功能和服务方式类似的公共设施宜结合轨道交通和公共交通集中组合设置，形成多功能的公共中心。

5.5.2市、区级体育设施应结合赛后利用，配置符合本标准与准则表2.1.6中规定的适建用途和适建比例的商业设施、室内外健身设施、公交场站和公共停车场（库），有条件的情况下可设置部分市政设施。

5.5.3鼓励教育设施的教学区与运动场地相对独立设置，引导学校运动场地向社会开放。

5.5.4社区级公共设施配置时，宜将表5.4.1中的社区警务室、便民服务站、文化活动室、社区体育活动场地、社区健康服务中心和社区老年人日间照料中心等公共设施组合设置。

5.5.5混合功能型社区中心中的公共设施宜以综合体的形式集中布置，包括文化娱乐、体育、管理服务、社会福利和医疗卫生等设施，其内容和规模可参照表5.4.1执行。鼓励公共设施向现状已建成的公共设施或其它共建筑内集中布置，通过对现状建筑的改建或扩建增加公共设施服务功能。

表5.4.1公共设施及部分交通设施和市政设施配置标准汇总

注：（1）表中所列设施为社区级公共设施、交通设施和市政设施等，以及部分市、区级公共设施。其它交通设施、市政设施和城市综合防灾和减灾设施的规划标准请参见本标准与准则第6～7章和10.3的有关规定。

（2）●表中鲁为必须设置的项目，○为可选择设置的项目。

第6章交通设施

为适应深圳市建设“低破生态示范市”和“公交都市”的新要求，引导城市组团式空间布局，支持城市转型发展。在2004版《深标》的基础上，着重修订完善了步行及自行车设施、公共加油（气）站、充电站设施的规划标准，增补了轨道交通设施的规划标准，并优化了公共交通、道路设施、机动车停车场（库）等方面的内容。

6.1公共交通

6.1.1深圳市公共交通设施包含国家铁路、城际轨道、城市轨道、道路公共交通、水上交通等。

6.1.2国家铁路与城际轨道

6.1.2.1国家铁路分为客运专线铁路、客货共线铁路、货运专线铁路。

6.1.2.2国家铁路及城际轨道系统应满足城市总体规划要求，并与城市综合交通系统相衔接。

6.1.2.3城际轨道全线的平均站间距不宜小于5公里，最小站间距不应小于3公里。

6.1.2.4国家铁路和城际轨道应设置安全保护范围，以保护国家铁路和城际轨道设施安全。在安全保护范围内，任何建设活动应征得铁路和城际轨道建设主管单位的同意。

6.1.2.5国家铁路及城际轨道，对线路和客、货运车站的功能调整，必须满足城市规划要求，以便进行相应的用地调整和城市配套设施安排，满足其运营需求。

6.1.3城市轨道

6.1.3.1城市轨道分为轨道快线、干线和局域线。

6.1.3.2城市轨道线路及车站应符合下列要求：

1）城市轨道线路和车站设置，应考虑线路功能、沿线用地规划、交通状况、工程条件等因素综合确定。为最大限度利用空间资源，使轨道车站与建设用地紧密衔接，轨道线路及车站可不沿道路网布局设置。

2）城市轨道最长交路运行时间不宜超过60分钟。城市轨道快线站间距不宜小于3公里，城市轨道干线长度不宜超过35公里，站间距宜为1公里〜2公里，城市轨道局域线长度不宜超过20公里，站间距不宜大于1公里，在客流密集区域可适当缩短站间距。

3）城市交通换乘枢纽规划应遵循客运一体化、安全经济、换乘方便、管理高效、预留灵活、公交优先的原则。交通枢纽的换乘时间宜为5分钟以内，换乘距离不宜超过250米。城市轨道在线路起终点以及沿线重要车站应设置公交首末站进行接驳。在重要的轨道交通换乘枢纽应预留地面公交应急接驳运力的停放设施。原则上所有轨道车站应预留自行车停放空间，有条件的情况下，自行车接驳设施应纳入城市轨道工程同步设计、建设和使用。

4）轨道工程建设过程中，应根据轨道线网规划同步建设相交规划轨道路线的节点工程。

5）轨道站台宽度应根据远期客流预测并充分考虑运营管理需要尽可能预留充足，一般情况下，普通站岛式站台宽度不宜小于12米，换乘站及重点站岛式站台宽度不宜小于14米，侧式站台有效宽度均不应小于2.5米。对于体育馆等突发性客流特征明显的站点，其站台宽度应专题研究。

6）城市轨道车站出入口布置应根据车站站位、周边现状及规划土地利用而定，尽量分散、多向布设，或与人行过街设施相结合，在有条件的地方宜与周边建筑连通，并考虑地铁停运时的隔离措施。车站出入通道宜兼顾24小时过街功能。

7）城市轨道车站应设置公共厕所，并配备残疾人专用位。

8）城市轨道车站内部行人系统应满足无障碍要求。车站出入口的提升高度超过6米时，应设置上行自动扶梯；超过12米时应设置上、下行自动扶梯。站厅与站台间高差超过6米时，上、下行均应设自动扶梯。原则上每个车站应至少设置一部垂直电梯，在机场、口岸、医院、大型商业、体育场馆及其它人流密集区域的车站均应设置上、下行自动扶梯，可根据需要设置多部垂直电梯。

9）地下车站露出地面的冷却塔、风亭以及区间风亭等设施，应进行专项景观设计。地面风亭应因地制宜，与周边环境相协调，有条件情况下可与周边建筑或构筑物合建，一般情况下尽可能采用矮风亭，分散布置。风亭不得妨碍步行及自行车系统、公共通道或者出入口。风口最低高度应当满足防淹要求，开口处设置安全装置。

10）轨道线路以及地下车站的结构覆土厚度应当满足各类管线敷设要求，地下车站覆土一般不宜小于3米。

11）地下车站出入口的地面标高应高出室外地面标高，并应满足相应防洪要求。

6.1.3.3城市轨道敷设方式应符合下列要求：

1）城市轨道交通线路敷设方式包括地下线路、地面线路和高架线路三种形式。

2）地下线一般适用于城市主中心或副中心、组团中心、规划重点地区，道路狭窄、城市建成度高的地区、以及对景观要求高的地段和区域。

3）高架线一般适用于非城市中心区，且道路红线宽度50米以上、沿线建筑密度较低的地区。

4）过渡段、高架线应进行专门景观设计，并应进行专家评审。

5）高架线桥墩位置应当与道路规划横断面相结合，在平面交叉路口范围内，桥墩的布置应满足交叉口车行视距、净空要求，并不得影响步行及自行车交通的正常通行。

6.1.3.4规划管理和安全保护应符合下列要求：

1）城市轨道交通设施地下线路及车站的用地红线宜按结构外边缘外扩3米确定，并明确设施的竖向标高，轨道车站或配套设施用地红线应按照建筑或构筑平面分层划定。

2）对于规划城市轨道交通线路，应根据城市轨道交通线网规划及线路详细规划，确定城市轨道交通线路规划控制范围，地下线为沿线路中心线向两侧外扩15米，高架线沿

中心线向两侧外扩35米，远期路线未明确敷设方式的，按沿中心线向两侧外扩35米预控，过渡段、轨道车站规划控制范围需进行专题研究确定。

3）对于已建城市轨道交通线路，应划定安全保护区，保护轨道工程结构和运营安全。对于进入轨道安全保护区范围内的非轨道建设项目，在规划报批环节应事先征得相关轨道工程建设运营管理单位的同意。安全保护区具体范围是地下车站与隧道外边线外侧50米内，地面车站和高架车站以及线路轨道外侧30米内，出入口、通风亭、变电站等建筑物、构筑物外边线外侧10米内。

6.1.3.5城市轨道交通工程项目规划建设，应树立网络化资源共享理念，重点统筹车辆基地、控制中心、供电等系统的资源共享，实现土地资源节约利用。城市轨道交通线网规划应做好线路、车站、车辆基地的用地控制规划。

6.1.3.6车辆基地应符合下列要求：

1）车辆基地包括车辆段、综合维修中心、和配套生活设施等。也可以设置物资总库和培训中心。

2）车辆基地选址应靠近正线，有良好的接轨条件，在满足城市规划的情况下，可以通过设置站点，支撑车辆基地上盖综合开发。有条件情况下，鼓励设置双层车辆段，减少占地面积，集约和节约利用土地。

3）车辆基地占地规模可参照表6.1.3.6执行。通过合理设置联络线，实现不同线路车辆基地的共享，减少用地规模。

表6.1.3.6车辆基地占地面积指标 单位：平方米/车

6.1.3.7城市轨道线路和车站名称应统一管理，不宜随意改变。

6.1.3.8新建国家铁路、城际轨道和城市轨道应充分考虑沿线的城市环境要求，在现状或规划人流密集区域，应设置相应的抗振、减噪措施，满足国家环境评价要求。对于沿线有精密仪器生产或使用、敏感性要求高的用地，应进行专题影响研究。

6.1.4道路公共交通设施包括公交首末站、综合车站、综合车厂和修理厂、公交专用道、公交中途站等。

6.1.5道路公共交通标准车是为准确衡量各类型公交车辆占用设施资源的大小关系而选取的基准车型。公交车辆换算系数宜参照表6.1.5执行

表6.1.5车辆换算系数标准

注：无轨电车的换算系数与等长的公共汽车相同。

6.1.6公交场站设施规划建设应在满足功能的基础上，体现集约用地、以人为本、适当预留未来发展空间的原则。首末站尽可能靠近公交出行密集区，鼓励首末站建设采用附设方式，公交综合车厂应尽可能远离城市中心区，采用立体多层形式建设。

6.1.7公交首末站及综合车站

6.1.7.1公交首末站功能主要包括车辆发车、掉头、停车上下客、乘客等候等。综合车站除包括首末站功能外，还兼有夜间停车等功能。

6.1.7.2城市更新或新建项目，应结合其用地几何中心300米范围内的居民出行需求，按《深圳市大型建筑公交场站配建指引》的有关规定，优先在城市新建地区或城市更新用地中配置公交首末站。当城市更新或新建项目用地面积超过10公顷时，应配置综合车站，其规模专题研究确定。首末站及综合车站宜采用附设形式。

6.1.7.3大型公共设施、商业办公设施和大型居住区（特别是保障性住房项目）等人流较集中的建设项目，应配置公交首末站。长途客运站、火车站、客运码头等对外交通设施配置的公交首末站，其功能组成和规模，应结合客运枢纽规划统一考虑，其位置应设置于对外交通设施主要出入口50米范围内，公交首末站与对外交通设施间的连接段需具备遮阳挡雨的功能。

6.1.8综合车厂及修理厂

6.1.8.1综合车厂主要承担公交车辆的夜间停放、维护保养、充电等功能，可同时兼作公交企业的管理中心、营运指挥调度中心。修理厂主要功能为集中承担公交车辆的大、中修任务。

6.1.8.2综合车厂和修理厂应根据其服务范围合理布设。

6.1.8.3综合车厂用地面积不宜低于15000平方米，若兼作办公用地、营运调度中心用地面积不宜低于20000平方米。修理厂一般用地面积不宜低于20000平方米。

6.1.8.4 综合车厂和修理厂，原则上应采取多层形式设计以集约、节约用地，提高使用效率。

6.1.9公交场站规划面积标准宜符合表6.1.9的规定。

表6.1.9公交场站规划占地面积标准

6.1.10新建或改造已有公交场站设施应考虑新能源公共交通工具对设施的要求，根据实际需要预留加油（气）、充电功能的用地面积。

6.1.11城市主干路应设置公交专用道，在有条件的情况下，鼓励城市次干路设置公交专用道。

6.1.12公交中途站站点覆盖率按服务半径300米计算，一般建成区应大于50%。4，中心区应大于70%；按服务半径500米计算，一般建成区应大于90%，中心区应全覆盖。

6.1.13公交中途停靠站的设置应按《深圳市公交中途停靠站设置规范》（SZDB/Z12）和《深圳市公交中途站建设标准指引》的有关规定执行。

6.1.14道路断面单向公交客流大于1万人次/高峰小时，可考虑设置中运量公交系统。设置中运量公交系统应协调好与城市轨道系统在功能、建设时序和空间布局上的关系，并做好通道和场站等设施的用地预留。

6.2步行和自行车交通

6.2.1应努力营造连续、安全、便捷、舒适、充满活力和吸引力的步行及自行车交通空间。

6.2.2城市绿道网、城市道路步行及自行车道系统、公共交通站点、道路红线外城市用地的步行及自行车道系统之间应有机衔接，构筑连续的步行及自行车系统。

6.2.3步行及自行车交通应与机动车交通分离。道路交叉口及片区支路上应通过合理的交通宁静化措施保证有序的道路空间，减少步行及自行车交通与机动车交通冲突。

6.2.4步行及自行车设施的规划建设应与其附属设施统筹考虑，同步规划、设计、建设、运营和管理。

6.2.5步行交通由步行设施及步行附属设施组成。

6.2.6步行设施

6.2.6.1步行设施包括道路人行道、行人过街、步行街等。

6.2.6.2步行设施应系统规划，并与城市用地规划相结合，原则上次干路和支路的人行道与沿街建筑间不应设置封闭的绿化带或其它隔离设施。

6.2.6.3在商业文化集中区、轨道车站周边等人流密集区，应增加步行交通网络密度，可将商业建筑内的步行系统与城市道路的地下行人通道、行人天桥、步行连廊等设施无缝连接，并提供完善的引导设施。有条件的路段可考虑设置步行街（区），步行街（区）的设置不得妨碍消防及救护通道的使用。

6.2.6.4 行人过街设施布置的位置、数量应根据周边的土地利用、行人需求综合确定。高速公路和快速路，必须设置立体过街设施。其它等级城市道路在保障行人安全的前提下，宜采取平面过街的形式。鼓励建设骑楼、连廊连通不同步行设施、毗邻建筑等。主干路和次干路上过街设施的间距宜为250米〜300米。

6.2.6.5步行设施应满足无障碍要求。人行过街天桥或地道应设置自行车坡道。医院、机场、口岸、轨道车站等人流量大的场所应合理设置自动扶梯或垂直电梯。

6.2.6.6道路人行道宽度应根据行人流量、流向和市政管线敷设要求确定，并不宜小于3米。

6.2.6.7道路人行道铺装应符合低冲击开发要求，满足行人通行安全，并与周边环境相协调。

6.2.7步行附属设施

6.2.7.1步行附属设施主要包括交通标志、栏杆、绿化带以及路灯等设施。

6.2.7.2步行交通标志应系统、连续地设置。路口、交叉口、公共交通站点等易于寻找及阅读的区域应设置指路标志、指示标志、资讯板及片区地图等。

6.2.7.3步行设施应保证有充足的照明，改善夜间的视野及安全状况，但应避免对周边构成光害。

6.2.7.4医院、机场、口岸、公共交通站点等人流集中区域的步行联系通道应设置遮阳和挡雨棚。

6.2.7.5地标及公众艺术品的设置，应结合步行路线、活动空间及各区地方特色；重点休憩、集散点在有条件的情况下建议提供公共空间、座椅及公厕等配套设施。

6.2.7.6人行道附属设施及市政设施应合理设置，避免妨碍行人通行及引起视觉混乱。

6.2.8自行车交通适用于中短距离出行及与公共交通接驳，同时具有休闲、健身功能。自行车交通设施包括自行车道和自行车停放设施。

6.2.9自行车道

6.2.9.1 主次干路两侧宜设置自行车道，并应与机动车道进行物理隔离。

6.2.9.2自行车道宜独立设置，尽量避免与人行道共板；若与人行道并建时，宜设置在人行道与机动车道之间。

6.2.9.3自行车道独立设置时，宽度宜按单向单车道1.5米，单向双车道2米〜2.5米，双向不低于2.5米布置。自行车道与人行道并建时，自行车道按1米〜1.5米/车道计算，同时并建后的总宽度不宜小于3米。自行车道2.5米净高范围内不应有障碍物。

6.2.9.4自行车道应满足骑行视距要求，一般不宜低于25米，最短不应低于15米。

6.2.9.5交叉口、建设用地出入口等处的步行及自行车道应满足《城市道路和建筑物无障碍设计

规范》中的无障碍要求。

6.2.9.6 自行车道应设置必要的标志标线，其位置、形状、内容等方面应保持系统性、连续性、统一性。

6.2.9.7自行车道路面铺装应采用柔性材料，且满足平整、防滑、耐磨、美观等要求。

6.2.10自行车停放设施

6.2.10.1医院、轨道车站、旅游区等人流量大的场所附近，应为私人、租赁自行车设置或预留停放设施。租赁自行车停放设施网点布局及配套设施规划应做专项研究。

6.2.10.2建筑物自行车停车配建宜符合表6.2.10.2的规定。

表6.2.10.2建筑物自行车停车配建指标

注：（1）如上述建设物内附设有公交首末站或综合车站，自行车停放设施布局应与公交场站统筹考虑。

6.2.10.3自行车停放处应设于车行道、自行车道和人行道以外的地方，以避免阻塞车辆、行人及自行车交通，自行车停放处距离目的地不宜超过70米。

6.3道路交通

6.3.1道路网等级及规划指标

6.3.1.1道路系统包括高速公路、快速路、主干路、次干路和支路。

6.3.1.2城市道路用地面积宜占城市建设用地面积的20%〜25%。计算道路面积时，道路两侧绿化带及道路内宽度在8米以上的道路绿化用地不计入在内。

6.3.1.3各等级道路的规划指标宜符合表6.3.1.3的规定。

表6.3.1.3道路网规划指标

注：（1）表中的道路宽度不包括道路两侧的绿化带宽度，道路红线宽度应包括道路两侧的绿化带宽度。

（2）若有高架轨道或其它方式公共交通敷设于道路内，可适度增加道路宽度。

（3）在城市新建地区、用地较充裕的城市更新地区支路宜采用16米及以上的道路宽度，以提供较为舒适的步行及自行车通行空间及环境需求；用地紧张、拆迁困难的区域可采用12米红线。若支路组织单向行驶或受地形限制，在进行专题研究论证后，红线宽度可低于12米，但必须满足步行及自行车通行要求及管线敷设要求。

（4）原特区内的主要商业办公区和轨道车站周围500米范围内的商业办公区域、原特区外的次中心区域宜取路网密度的高值；原特区内的其它区域及原特区外轨道车站周围500米范围内的区域宜取路网密度的中值；全市范围内余下的城市可建设用地区域可取路网密度的低值。

6.3.1.4城市道路的规划与设计应符合城市用地规划的要求，应考虑防洪潮水位、文物古迹和地质条件等限制因素。鼓励道路规划、设计及建设采用低冲击模式。

6.3.1.5城市道路不宜穿越饮用水源一级保护区、生态敏感区等区域。如无法避免穿越上述敏感地区，此段道路的线型和断面宽度应单独设计，尽可能减少对生态环境的破坏。

6.3.1.6道路网的通行能力应与用地性质及土地开发的容积率相协调。城市新建及更新片区均应参照《建设项目交通影响评价技术标准》进行交通影响专项研究。

6.3.1.7道路红线宽度除满足交通需求外，还应满足市政管线敷设的要求。

6.3.1.8高速公路、快速路、主干路及风景名胜区的主要道路应进行道路景观设计。

6.3.1.9高速公路、快速路在规划选线时，一般不宜穿越高层噪音敏感建筑物较多区域，如需建设应采取必要的声屏障等控制措施或采用下穿方式穿越。

6.3.2不同等级道路规划宜按表6.3.2执行。

表6.3.2道路规划指标要求

6.3.3交叉口规划

6.3.3.1不同等级道路交叉口控制形式宜按表6.3.3.1执行。

表6.3.3.1道路交叉口控制形式

注：A-互通式立交；B-分离式立交；C-平面灯控；D-无灯控平交；E-右进右出。

6.3.3.2平面交叉口的渠化、信号灯以及立体交叉口的设置应结合道路网和交通组织综合考虑。交叉口视距三角形范围内，不得形成高于1米的障碍物，以免妨碍行车视距。

6.4机动车停车场（库）

6.4.1城市机动车停车场分为配建停车场和公共停车场。

6.4.2配建停车场

6.4.2.1根据不同区域的规划土地利用性质和开发强度、公交可达性及道路网容量等因素，将深圳市划分为三类停车供应区域。一类区域为停车策略控制区：全市的主要商业办公核心区和原特区内轨道车站周围500米范围内的区域。二类区域为停车一般控制区：原特区内除一类区域外的其它区域、原特区外的新城中心、组团中心和原特区外轨道车站周围500米范围内的区域。三类区域为全市范围内余下的所有区域。

6.4.2.2配建停车场（库）的停车位指标宜符合表6.4.2.2的规定。

表6.4.2.2主要项目配建停车场（库）的停车位指标

注：（1）研发用房及商务公寓参照“其它办公楼”配建，其它未涉及设施的停车位配建标准应专题研究确定。

（2）城市更新若突破既有法定图则控制要求，停车场配建标准应专题研究。

（3）在公共交通高度发达、路网容量有限、开发强度较高的地区，商业类停车供应宜进一步减少，其配建标准应专题研究确定。

（4）公共租赁房、廉租房的停车配建标准应与其分配政策相适应，并根据实际情况专题研究确定。

（5）为教育设施家长接送停车设置的路边临时停车位由道路交通主管部门确定。

6.4.2.3配建停车位指标以小型车为标准当量，其它车型的停车位应按表64.2.3中相应的换算系数折算。上下客泊位按中型车单车停放面积考虑，装卸货泊位按大型车单车停放面积考虑，均不进行当量换算。

表6.4.2.3车辆停车位当量换算系数

6.4.2.4所有停车场库均应在停车场最方便的位置，为残疾人提供不小于停车位总数2%的无障碍停车位，比例不足1个无障碍车位的至少设置1个无障碍车位。无障碍停车位的长宽尺寸应符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》及相关规范要求。

6.4.2.5鼓励配建停车场设置充电粧，新建停车场应预留设置充电粧的条件。

6.4.2.6货物装卸停车设施应设于道路以外。

6.4.3公共停车场（库）

6.4.3.1机动车公共停车场（库）应以路外停车场（库）为主。路外公共停车场（库）宜小型化，就近并分散设置；应尽量靠近相关的主体建筑或设施。

6.4.3.2路内停车位是路外停车设施的补充。路内停车位不得阻碍道路交通，不得影响路外停车设施的有效利用。

6.4.3.3物流园区、仓储区、工业区及专业批发市场等地应设置货运公共停车场（库）、。

6.4.4机械式停车场（库）

6.4.4.1机械式停车场（库）是指使用机械设备停放车辆的场地或构筑物。

6.4.4.2机械式停车场（库）适用于用地紧张且不适宜建设地下停车场的新建项目；及停车供应策略确定的应增加停车供应区域新建停车场或已有停车场的改扩建。

6.4.4.3机械式停车场（库）出入口的排队长度，不应影响到道路车辆正常通行。出入口最近点距道路红线，应符合表6.4.4.3规定。

表6.4.4.3机械停车场（库）出入口最近点距道路红线距离要求

6.4.4.4 当机械式停车场（库）的出入口布置造成车辆难以正常进、出停车场（库）时，应设置转台。

6.5公共加油（气）站、充电站

6.5.1公共加油加气站

6.5.1.1公共加油加气站包括加油站、加气站和合建站。

6.5.1.2公共加油站的服务半径宜为1公里〜2公里。

6.5.1.3深圳市建成区内不应建设一级规模等级的公共加油加气站。其它级别加油站用地面积应符合表6.5.1.3的规定。

表6.5.1.3加油站的用地面积指标

6.5.1.4国防加油站占地面积不小于6000平方米。

6.5.1.5加气站应与加油站、燃气场站、公交场站等合建为主，独立占地为辅。加气站原则上以撬装式为主，用地面积控制在500平方米〜800平方米。

6.5.1.6公共加油加气站的选址应符合相关设计规范要求，还应与高速铁路等重大基础设施相协调。对于设置在高速公路两侧的公共加油加气站还应满足高速公路相关设计规范要求。

6.5.1.7沿城市主、次干路设置的公共加油加气站，其出入口距道路交叉口不宜小于100米；沿次干路以下等级道路设置的公共加油加气站，其出入口距道路交叉口不宜小于50米。

6.5.2公共充电站

6.5.2.1公共充电站是指主要为小型客车提供快速充电服务的设施。

6.5.2.2公共充电站以合建为主，独立占地为辅。

6.5.2.3建设项目用地面积超过3公顷时，应配置有效使用面积不小于700平方米的公共充电站（不少于8个快速充电位）；当建设用地面积超过8公顷时，应配置有效使用面积不小于1100平方米的公共充电站（不少于16个快速充电位）。若项目周边1000米范围内，有已建或已落实用地并具备近期建设条件的公共充电站，经论证可满足片区需求时，可以不配置公共充电站。

6.5.2.4公共充电站可根据运营需要灵活布置，鼓励充电站采用多层建筑形式，但充电区、充电机房、监控室、行车道、营业场所应设置于同一层。

6.5.2.5公共充电站应设置在进出车辆便利的位置。进出口宜设置在次干路、支路或高等级道路的辅道旁，不应设置在交叉口附近。

6.5.2.6公共充电站不宜设置在燃气用地、油（气）管道运输用地、危险品仓库等易燃、易爆、多尘、或有腐蚀性气体等用地周边。

6.5.2.7充电站的建设应与周边景观相协调，外观设计应与周边建筑相协调。

6.5.2.8公共充电站的选址还应符合《电动汽车充电系统技术规范》（SZDB/Z 29）的有关规定。

第7章市政设施

本章适应城市资源紧缺和高强度开发条件下市政建设新要求，落实国家及省市关于城市发展的新理念，以促进城市逐步向低破低冲击发展模式过渡；吸纳我市近年市政专项规划和专题研究的最新成果及结论，以引导市政设施结合深圳实际发展。本次修订在2004版《深标》的基础上，重点完善了市政负荷预测指标；优化了市政设施用地标准；并增补了低冲击开发、本地资源综合利用等绿色低破新理念和新技术的规划要求。

7.1给水工程

7.1.1水资源

7.1.1.1城市用水量和城市水资源之间应保持平衡，以确保城市可持续发展。对与其它城市或地区共享的水源，应进行区域或流域范围的水资源供需平衡分析。

7.1.1.2城市供水水源枯水流量保证率宜采用97。4。

7.1.1.3城市供水水源应采用分区调蓄的原则，建设区域性的水源调蓄系统。

7.1.1.4对河道、湖泊、水库及原水管线应划定城市蓝线，蓝线范围内的建设活动应满足城市蓝线保护和控制要求。

7.1.1.5生活饮用水源的水质和卫生防护应符合现行《生活饮用水水源水质标准》的规定。

7.1.1.6建设节水型社会，在城市规划和建设中应积极推广雨洪利用、再生水利用及海水综合利用，加强地下水资源保护与管理。

7.1.2用水量预测

7.1.2.1总用水量由城市用水量和其它用水量组成。城市用水量为规划期内由城市给水系统统一供给的居民生活用水、工业用水、公共用水和城市杂用水等用水水量的总和；其它用水量主要包括河湖生态环境用水和农业用水等。

7.1.2.2城市用水量预测可采用下列方法：

1)分区规划及以上层次规划的城市用水量预测宜以分类用地面积指标法为主，有条件时可采用分类建筑面积指标法，并应采用综合指标法等多种预测方法进行校核。

2)详细规划的城市用水量预测宜以分类建筑面积指标法为主，采用分类用地面积指标法进行校核。

7.1.2.3综合用水量指标应符合下列要求：

1)单位建设用地综合用水量指标宜为0.6万立方米/平方公里/日〜1.2万立方米/平方公里/日，指标取定与用地性质和开发强度相关，高强度开发地区宜取高值，低强度开发地区宜取低值。

2)以常住人口计，单位人口综合用水量指标宜为0.4立方米/人/日〜1.0立方米/人/日。注：以上指标均为平均日用水量指标，且已包括管网漏失水量。

7.1.2.4分类用地面积用水量指标宜符合表7.1.2.4的规定。

表7.1.2.4 分类用地面积水量指标

注：（1）本表指标为规划期平均日用水量指标，且已包括管网漏失水量。

（2）居住用地可按用地面积或人口规模两种方式计算用水量。

（3）高耗水类的工业大用户宜根据实际需求确定用水量。

（4）分类用地面积用水量指标在容积率大时采用上限，容积率小时采用下限。

7.1.2.5分类建筑面积用水量指标宜符合表7.1.2.5的规定。

表7.1.2.5分类建筑面积用水量指标

注：

（1）本表指标为规划期平均日用水量指标，且已包括管网漏失水量。

（2）本表分类指标已考虑用地混合使用产生的影响。

（3）本表分类指标应根据用水习惯和供水服务水平等因素选择上下限值，一般情况下可取中值。

（4）高耗水类的工业大用户宜根据实际需求确定用水量。

（5）对于本表未包含的，如公用设施用地、绿地与广场用地、城市道路用地和发展备用地应采用分类用地面积负荷预测指标计算。

7.1.2.6除全市性水资源供需平衡分析之外，计算用水量时，宜考虑8%〜12%的未预见水量。

7.1.3给水水厂和给水泵站。

7.1.3.1水厂布局应打破行政区限制，坚持集约化和规模化的原则，宜形成以大中型水厂为核心的供水系统。

7.1.3.2城市统一供给的或自备水源供给的生活饮用水水质应符合现行《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的规定，并宜达到国际水平。

7.1.3.3水厂规模应按最高日用水量确定，日变化系数宜为1.1〜1.3。水厂的规划选址和建设应考虑加压设施的噪音及污泥排放处置设施对周边环境的影响。

7.1.3.4水厂用地应包括常规处理用地、预处理用地和污泥处理用地，并预留深度处理用地。水厂用地面积宜符合表7.1.3.4的规定。

表7.1.3.4水厂用地指标

注：

（1）配水厂一般不设置净水工艺，仅设置消毒工艺，因此用地规模较小。

（2）建设规模大的取下限，建设规模小的取上限，中间规模可采用内插法确定。

（3）规模小于5万立方米/日或大于50万立方米/日的水厂宜参照执行。

（4）水厂地块形状应满足功能布局的要求。

7.1.3.5水厂附属设施在满足使用功能和安全生产的条件下，宜集中布置，建筑面积宜符合表7.1.3.5的规定。

表7.1.3.5水厂附属设施建筑面积指标 单位:平方米

注：

（1）建设规模大的取上限，建设规模小的取下限，中间规模可采用内插法确定。

（2）建设规模大于50万立方米/日的水厂，参照I类规模上限并适当降低单位水量附属设施建筑面积指标确定。

（3）附属设施主要包括：维修、仓库、车库、化验和控制室等辅助生产用房；生产管理、行政管理和传达室等管理用房；食堂、锅炉房和值班宿舍等生活设施用房。

（4）其它类型的水厂，不宜再增加附属设施的建筑面积。特殊情况需要增加时，增加的建筑面积不得超过表中面积的5%〜10%。

7.1.3.6给水泵站位置应结合城市规划和给水系统布局确定，宜与城市绿化用地相结合并与周围环境协调。给水泵站的规划选址和建设应减少噪音对周边的影响。

7.1.3.7给水泵站用地面积应根据泵站规模确定，宜符合表7.1.3.7的规定。

表7.1.3.7给水泵站用地指标

注：

（1）建设规模大的取上限，建设规模小的取下限，中间规模可采用内插法确定。

（2）规模小于5万立方米/日或大于50万立方米/日的给水泵站宜参照执行。

（3）给水泵站地块形状应满足功能布局的要求。

7.1.4给水管网

7.1.4.1给水管网系统应根据城市规划和建设情况统一规划，分期实施。给水管应按远期用水量规划设计。

7.1.4.2水源至水厂的输水管应采用管道或暗渠。

7.1.4.3长距离输水时，输水管不应少于两根。当其中的一根发生故障时，另一根管线的事故给水量不应小于正常设计水量的70^。当城市为多水源给水或具备应急水源、安全水池等条件时，亦可采用单管输水。

7.1.4.4城市配水管网的供水水压宜满足用户接管点处服务水头0.32兆帕的要求。对于局部地势较高的地区不能满足要求时，可设置局部加压系统。

7.1.4.5局部地区供水水压不足需设二次供水设施时，应采取有效措施，减少对供水水质的影响。

7.1.4.6配水管网应留有余地，宜按最高日最高时用水量乘1.2〜1.4的弹性系数计算，并按消防时及事故时等工况进行校核。

7.1.4.7配水管网应设置成环状，并应考虑区域间的互联互通，以提高供水的可靠性。

7.1.4.8给水管道及附属设施应选用优质管材，减少对水质的影响。生活给水管道严禁采用镀锌钢管。

7.1.4.9市政道路上给水管管径不宜小于200毫米。当管径大于等于1200毫米时，宜另增设配水管。

7.1.5消防给水

7.1.5.1城市消防给水与城市给水合用一套系统，采用以城市给水为主，以人工水体和自然水体为辅的多种水源互补的消防给水体制。

7.1.5.2城市消防给水系统采用低压供水制，最小供水压力不应小于0.10兆帕，在供水管网末梢及水量水压不足处应设置消防水池或加压泵站，建立高压或临时高压消防给水系统，以保证消防用水。

7.1.5.3市政消火栓宜靠近十字路口处设置，且间距不应超过120米；道路宽度大于等于40米时，应沿道路两侧设置市政消火栓。

7.2排水工程

7.2.1排水体制

7.2.1.1城市排水应采用雨污分流制。

7.2.1.2对于已形成合流制或雨污混流严重的建成区，分流改造难度较大时，近期应临时进行合流制截流式改造，并结合规划逐步改造成分流制。

7.2.2污水量

7.2.2.1污水量排放标准宜符合下列要求：

1)生活性污水量取平均日用水量的90%。

2)工业和物流仓储的污水量取平均日用水量的85%。

3)道路广场和公共绿地不计污水量。

4)其它污水量取平均日用水量的70%。

5)地下水渗入量按平均日污水量的10%计算。

7.2.2.2综合生活污水量总变化系数宜符合表7.2.2.2的规定。

表7.2.2.2综合生活污水量总变化系数

注：

（1）当污水平均日流量为中间数值时，总变化系数用内插法求得。

（2）有实际综合生活污水量变化资料时，可按实际数据采用。

7.2.3雨水量

7.2.3.1采用推理公式计算雨水设计流量，应按下式计算。有条件的地区，雨水设计流量也可采用数学模型法计算。

Q=qψF （公式7.2.3.1）

式中：

Q——雨水设计流量（升/秒）；

q——设计暴雨强度（升/秒•公顷）；

ψ——径流系数；

F——汇水面积（公顷）。

7.2.3.2雨水管渠规划设计综合径流系数宜符合表7.2.3.2的规定。

表72.3.2雨水管渠规划设计综合径流系数

7.2.3.3单一重现期设计暴雨强度公式应符合表7.2.3.3的规定。

表7.2.3.3单一重现期设计暴雨强度公式

注：本公式只适用于我市中部地区，东西部地区可参照执行。

7.2.3.4雨水管渠设计重现期应根据汇水地区性质及地形特点等因素确定，一般地区应采用2年，低洼、易淹及重要地区应采用3年〜5年，立交桥、下穿通道及排水困难地区应采用5年〜10年，下沉广场及特别重要地区可采用10年或以上。对于一般地区不满足重现期1年一遇的已建雨水管渠应改造为2年一遇，不满足设计重现期2年一遇的应随城市道路或地块整体改造而逐步改造为2年一遇。

7.2.4合流水量

7.2.4.1合流水量按设计污水量与雨水量之和进行计算。

7.2.4.2设截流管时，截流倍数应根据旱流污水的水质、水量及总变化系数、受纳水体的水环境质量、水体卫生要求、水文、气象条件和排水区域大小等因素经计算确定，宜采用2倍〜5倍。在同一排水系统中可采取不同截流倍数。

7.2.4.3合流管道的雨水设计重现期可适当高于同一情况下的雨水管道设计重现期。

7.2.5污水处理厂及排水泵站

7.2.5.1污水处理应因地制宜，结合当地的具体情况，采取切实可行的处理措施，污水处理程度和方法应根据国家和地方的现行排放标准、污染物的来源及性质、排入地表水域的环境功能和保护目标确定。对于交接断面水质要求高的河流和有污水再生回用需求的地区，应预留污水深度处理用地。

7.2.5.2城市污水处理厂规模应根据平均日污水量确定。

7.2.5.3污水处理厂应因地制宜、合理选址，其位置应靠近河道或海域。选址时应综合考虑污水再生回用、污泥处理处置、工程地质条件、洪涝灾害影响以及交通、运输和水电条件等因素。

7.2.5.4确定污水处理厂用地面积时，应为城市发展和污水厂自身发展留有足够的备用地，并应预留污水深度处理设施用地，用地面积宜符合表7.2.5.4的规定。

表7.23.4污水处理厂规划用地控制指标

注：

（1）一级、二级处理用地指标：建设规模大的取上限，建设规模小的取下限，中间规模可采用内插法确定；

（2）深度处理用地指标是在污水二级处理的基础上增加的用地，深度处理工艺按提升泵站、絮凝、沉淀（或澄清）、过滤、消毒、送水泵房等常规流程考虑；具体用地指标可根据当地用地条件、处理工艺和回用对象的不同确定，以景观补水为主的取下限，以城市杂用为主的取上限；当二级污水厂出水满足特定回用要求或仅需其中几个净化单元时，可根据实际需求降低用地指标。

（3）污水处理厂地块形状应满足功能布局的要求。

7.2.5.5污水处理厂附属设施用房在满足使用功能和安全生产的条件下，宜集中布置，建筑面积宜参照表7.2.5.5执行。

表7.2.5.5 污水处理水厂附属设施建筑面积指标 单位：平方米

注：

（1）建设规模大的取上限，建设规模小的取下限，中间规模可采用内插法确定。

（2）辅助生产用房主要包括维修、仓库、车库、化验、控制室、管配件堆棚等。

（3）管理用房主要包括生产管理、行政管理办公室及传达室等。

（4）生活设施用房主要包括食堂、浴室、锅炉房、自行车棚、值班宿舍等。

（5）有深度处理的污水厂可根据污水回用规模和工艺特点，适当增加附属设施的建筑面积，

一般不应超过相应规模二级污水处理厂附属设施建筑面积的5%〜15%

7.2.5.6对于距城市污水系统较远、难于排入的少量污水，可采用小型污水处理设施就地处理后排放。排放标准可根据排入水域水质要求确定，工业废水排放不应低于现行《水污染物排放限值》（DB44/26）的第二时段二级标准；生活污水排放不应低于现行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918）的一级B标准。

7.2.5.7排水泵站用地面积宜符合表7.2.5.7-1和表7.2.5.7-2的规定。

表7.2.5.7-1雨水（合流）泵站规划用地指标

注：

（1）合流泵站可参考雨水泵站指标；

（2）雨水（合流）泵站地块形状应满足功能布局的要求。

表7.2.5.7-2污水泵站规划用地指标

注：污水泵站地块形状应满足功能布局的要求。

7.2.5.8污水处理厂和排水泵站设置应与周围的城市环境协调，并根据环评要求与居住建筑和公共建筑保持必要的防护间距。在建设和运行过程中应采取控制和削减噪音、臭味等引起环境问题的措施。

7.2.5.9污水处理厂和排水泵站宜采用地下或半地下建设方式，上盖可根据需求建设公园、绿地和体育活动设施等。

7.2.6排水管渠

7.2.6.1排水管渠应根据城市规划和建设情况统一规划，分期实施。排水管渠应按远期排水量规划设计。城市雨水自排区雨水管渠设计水面线标高应与河道洪（潮）水面线相协调。

7.2.6.2污水管管径应留有余地，宜按规划平均日污水量乘1.2〜1.4的弹性系数计算。管道按非满流计算，其最大设计充满度应符合表7.2.6.2的规定。

表7.2.6.2污水管渠最大设计充满度

7.2.63雨水管道和合流管道应按满流计算。

7.2.6.4市政道路上污水管管径不应小于400毫米，雨水管管径（有预留口时）不应小于600毫米。

7.2.7低冲击开发和初期雨水

7.2.7.1城市规划、建设与管理过程中应落实低冲击开发理念，因地制宜制定雨水入渗、滞缓、调蓄和利用等相关工程措施。

7.2.7.2为降低雨水径流量，城市新建或改造区域应采取一定的径流控制措施，控制径流系数宜参照表7.2.7.2执行，但为保障城市排水安全，雨水管渠设计时综合径流系数取值仍应符合表7.2.3.2的规定。

表7.2.7.2不同区域控制径流系数

7.2.7.3加强初期雨水管理，控制面源污染对水环境的影响，对于降雨初期污染物含量较高的雨水应进行源头分散收集、分散处置。

7.3电力工程

7.3.1负荷预测

7.3.1.1负荷预测方法：规划电力负荷预测以负荷密度法为主，并采用其它方法进行校验。负荷密度法分为单位用地面积负荷密度法和单位建筑面积负荷密度法，分区规划及以上层次规划的负荷预测以单位用地面积负荷密度法为主，详细规划的电力负荷预测以单位建筑面积负荷密度法为主。负荷预测应充分考虑各地区发展潜力，预留弹性。

7.3.1.2负荷预测指标应符合下列要求：

1）人均综合用电负荷指标宜为1.5千瓦/人〜2.0千瓦/人。

2）人均综合用电量指标宜为8000千瓦时/人/年〜10000千瓦时/人/年。

3）单位用地面积负荷密度预测指标宜符合表7.3.1.2-1的规定。

表7.3.1.2-1分类用地面积负荷预测指标

4）单位建筑面积负荷密度预测指标宜符合表7.3.1.2-2的规定。

表7.3.1.2-2分类建筑面积负荷预测指标

注：〖1）以上分类预测指标已考虑用地混合使用产生的影响。

^2）商务公寓的分类建筑面积负荷预测指标宜采用居住用地的中、高值指标。

^3）对于数据中心等有特殊用电需求的用户应根据实际需求确定负荷预测指标。

（4）对于本表未包含的，如公用设施用地、绿地与广场用地、城市道路用地和发展备用地应采用分类用地面积负荷预测指标计算。

7.3.2供电设施

7.3.2.1电源建设遵循依托南网、本地补充、深港互联的原则。本地电源建设以大型、清洁、高效和环保的电厂为主，适度发展分布式电源，鼓励发展清洁能源和可再生能源利用。电厂选址应满足城市规划、环境保护和电厂建设的要求。

7.3.2.2变电站规划应符合下列要求：

1）深圳市变电站分为500千伏变电站、220千伏变电站、110千伏变电站和10（20）千伏变电所四级。220千伏变电站分为220/110(10）千伏变电站和220/20千伏变电站，110千伏变电站分为110/10千伏变电站和110/35千伏（地铁专用）变电站。电力负荷高密度区宜采用20千伏供电。

2）500千伏变电站宜布置在城区边缘，220千伏及以下电压等级变电站应深入负荷中心。各电压等级变电站的规划选址应符合城市规划和环境保护的要求，并便于进出线。

3）变电站的变电容量应当按一定的容载比配置，其中500/220千伏变电站容载比取值宜为1.5〜1.8；220/110千伏变电站容载比取值宜为1.6〜1.9；220/20千伏和110/10千伏变电站容载比取值宜为1.8〜2.1。容载比在城市发展初期应取高值，城市发展趋于稳定后宜取低值。

4）变电站应尽可能节约用地，220千伏及以下电压等级变电站宜采用户内GIS设备，用地紧张地区或特殊地区宜采用半地下式、全地下式或附建式变电站。变电站用地及建筑规模宜符合表7.3.2.2的规定。

表73.2.2变电站装机容量、用地及建筑规模控制指标

注：

（1）独立占地变电站的地块形状和附建式变电站的空间应满足功能布局的要求。

（2）全地下式变电站若需要独立占地，面积宜参照户内式变电站面积执行。

5）新建项目电力负荷达到4万千瓦时，原则上应配建110千伏变电站。若经论证周边变电站能满足需要，并经供电部门同意，可不配建变电站。

6）当用户有特殊用电需求，需建设用户变电站时，变电站应在用户用地内建设。

7)110/35千伏地铁专用变电站的用地面积或建筑面积应按表73.2.2中110/10千伏变电站控制指标的低值控制。

8）建设项目应配建10（20）千伏变电所，变电所的建筑面积不宜小于50平方米，长、宽尺寸应满足设备的布局要求，高度不宜小于3.5米。

7.3.3电力线路通道

7.3.3.1深圳市电力线路按电压等级分为500千伏、220千伏、110千伏、35千伏(地铁专用)、20千伏、10千伏和0.38/0.22千伏七类，另外还设有400千伏和132千伏线路与香港联络。

7.3.3.2电力线路通道包括高压走廊和地下电缆通道。各层次城市规划应根据电力系统和城市发展要求合理安排电力线路通道，以满足未来电力线路敷设需求。

7.3.3.3高压走廊规划应符合下列要求：

1）高压走廊应根据城市规划和电网要求，结合山体和绿地等用地统一布置，架空线路应尽可能在规划高压走廊内集中敷设。

2）500千伏线路应预留高压走廊，穿越城市建设区时可根据技术发展条件采用地下敷设方式；220千伏线路除在用地条件允许时可预留高压走廊外，其余220千伏及以下电压等级线路应采用地下电缆敷设，现有建设用地内的220千伏及以下电压等级架空线路应逐步改造为地下电缆敷设。

表7.3.3.3高压走廊宽度控制指标

7.3.3.4架空电力线路安全防护应符合下列要求：

1）架空线路与各波段电视差转台、转播台、机场导航台和定向台的防护间距应符合现行《架空电力线路、变电所对电视差转台、转播台、无线电干扰防护间距标准》（GBJ143）和《航空无线电导航台、站对电磁环境要求》（GB6364）的规定。

2）电力架空线路对地面、建筑物、树木、道路、河流、管道、索道及各种架空线路等的距离要求应符合现行《架空输电线路运行规程》（DL/T741）的规定。

7.3.3.5地下电缆通道规划应符合下列要求：

1）地下电缆通道包括电缆隧道、直埋通道和电缆沟。

2）500（400）千伏电缆线路宜采用电缆隧道敷设；220千伏或110（132）千伏电缆合计达5回（含5回）宜采用电缆隧道敷设。

3）在绿地、山体等用地条件允许时，220千伏及110（132）千伏电缆线路可采用直埋敷设，直埋电缆通道控制宽度指标宜符合表7.3.3.5的规定，控制深度为2米。除满足下表要求外，还应满足综合管线施工空间要求。

表7.3.3.5 220千伏、110（132）千伏直埋电缆通道宽度控制指标

4）所有市政道路应建设电缆沟，在受工程条件限制时可采用电缆排管。断面净空尺寸宜

为1.0米×1.0米、1.2米×1.2米和1.4米×1.7米。电缆沟断面和排管数量应满足电力线路敷设需求，适当留有余量。

5）电缆沟应采用隐蔽式，并与道路同步设计和施工。

6）地铁35千伏电缆线路敷设宜与地铁隧道工程结合建设。

7.3.4城市道路照明

7.3.4.1城市道路应设置路灯照明系统，路灯照明规划设计应符合现行《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）和《LED道路照明工程技术规范》（SJG22-2011）的规定。

7.3.4.2城市道路宜设置路灯专用箱式变电站，路灯专用箱式变电站供电半径不宜大于800米。路灯灯具选型应采用高效节能灯具，外观应与周围环境相协调。

7.4.1用户预测

7.4.1.1用户分为固定通信用户、移动通信用户和有线电视用户。

7.4.1.2预测方法为普及率法和用户密度法。用户密度法包括分类用地用户密度法和单位建筑面积用户密度法两种。

7.4.1.3固定通信用户预测应符合下列要求：

1）分区规划及以上层次规划中采用普及率法和分类用地用户密度法进行预测，并相互校验。普及率宜为50线/百人〜70线/百人，分类用地用户密度法预测指标宜符合表7.4.1.3-1的规定。

表7.4.1.3-1分类用地面积固定通信用户预测指标

2）详细规划阶段采用单位建筑面积用户密度法进行预测，预测指标宜符合表7.4.1.3-2的规定。

表7.4.1.3-2分类建筑面积固定通信用户预测指标

注：

（1）以上分类指标已考虑用地混合使用产生的影响。

（2）对于本表未包含的，如绿地与广场用地、城市道路用地和发展备用地应采用分类用地面积固定通信用户预测指标计算。

7.4.1.4移动通信用户预测采用普及率法，活跃用户普及率宜为90部/百人〜120部/百人。

7.4.1.5有线电视用户包括住宅用户和非住宅用户。住宅用户按100%的入户率进行预测，非住宅用户按住宅用户的10%计算。

7.4.2通信局址

7.4.2.1通信机楼规划应符合下列要求：

1)通信机楼是指提供固定通信、移动通信、有线电视和数据处理等通信业务的大型专用建筑。

2)通信机楼设置应向全业务、大容量和少局址的方向发展。

3)鼓励通信机楼由多家通信运营企业共建共享。

4)通信机楼应设置在靠近用户中心、便于管线布置的道路附近。

5)通信机楼宜按照每座容量80万线（户）〜100万线（户）的标准配置。

6）通信机楼宜独立占地，用地面积宜控制为3000平方米〜5000平方米，地块形状应满足功能布局的要求；以数据处理业务为主的通信机楼宜综合考虑多方因素进行选址，用地面积应根据机楼设计容量确定；用地紧张地区应考虑建设附建式通信机楼，建筑面积宜为6000平方米〜15000平方米。

7.4.2.2通信机房设置应符合下列要求：

1）通信机房以满足通信接入网（包括有线电视接入网）为目标要求，分为片区汇聚机房、小区总机房和单体建筑机房。

2)通信机房应能同时满足各通信运营企业的使用需求。

3)片区汇聚机房设置标准：城市建设密度一区和二区每10公顷〜20公顷建设用地设置一处、密度三区和四区每30公顷〜50公顷建设用地设置一处、密度五区和六区每60公顷〜80公顷建设用地设置一处。每处机房面积为200平方米。

4）由多栋建筑组成的小区，应设置小区总机房，机房面积应符合表7.4.2.2-1的规定。

表7.4.2.2-1小区总机房配置标准

5）1000平方米以上的建筑应预留单体建筑机房面积，机房宜安排在建筑的首层或裙楼内。单体建筑机房面积应符合表7.4.2.24的规定。

表7.4.2.2-2单体建筑机房配置标准

注：超大型建筑是指占地面积超过2万平方米的大型非高层建筑，如大型体育场馆、会展中心等。

6）通信机房应能满足荷载、层高、电源和接地等技术要求。

7.4.2.3移动通信基站规划应符合下列要求：

1）移动通信基站分为室外宏基站和室内分布系统两种。室外宏基站实现室外信号面覆盖，室内分布系统弥补建筑内部信号不足。

2）移动通信基站应实现多家通信运营企业的共建共享。

3）室外宏基站的布局应满足主导运营企业移动通信信号全市域100%覆盖的要求；郊野公园、森林公园和海边等户外运动地区及人迹较少的偏远地区的移动通信信号应能保证应急救援通信需要。

4）室外宏基站分为独立式和附设式两种。独立式宏基站宜布置在道路沿线以及广场、绿地、公园内；附设式宏基站宜附设于办公楼、公共配套建筑、商业建筑、工厂和市政设施等非居住建筑上，为便于基站建设，这些建筑宜在25米〜35米高处的天面或外墙的四角预留基站天线安装所需的空间。室外宏基站还可与垃圾转运站、公共厕所等设施合建。室外宏基站设备机房建筑面积宜控制为20平方米〜30平方米。

5）每个室外宏基站覆盖移动用户3000户〜5000户。室外宏基站的设置宜符合表7.4.2.3的规定。

表7.4.2.3 室外宏基站设置标准

6）室外宏基站选址应与周边环境相协调，且满足城市景观和市容市貌要求。

7）高层或超高层建筑、重要功能建筑、公共建筑和信号较弱的建筑内应设置室内分布系统。

8）室内分布系统核心设备宜设置于所在建筑或小区的通信机房内。

7.4.2.4其它通信设施规划应符合下列要求：

1）在一定时期内还应保护现有微波站和微波通道，但不宜新增。

2）无线电监测站、卫星地球站和机场导航台等其它无线电设施宜综合考虑多方因素进行单独选址，并与城市规划相协调。

7.4.3通信管道

7.4.3.1通信管道应满足全社会通信业务及信息化要求，主要包括固定通信、数据通信、移动通信、有线电视、交通监控、安全监控、通信专网和其它运营网络等各种信息传输通道。

7.4.3.2通信管道应统筹考虑，统一规划，满足多方共享使用需求。

7.4.3.3通信管道管孔容量应按远景需求规划并留有余量。

7.4.3.4通信管道扩建宜在原有管群同侧进行，与原有管群全部或部分连通。

7.4.3.5城市规划中应构建等级清晰、布局合理的通信管道体系，规划通信管道分为骨干、主干、次干、一般和小区配线五级。

7.4.3.6各级通信管道功能及管孔设置指标宜符合表74.3.6的规定。

表7.4.3.6 各级通信管道功能及管孔设置指标

注：表中骨千管道管孔容量6孔～12孔主要指满足对外长途功能所需管孔数，若骨千管道还承担其它等级通信管道的功能时，管孔容量应叠加相应等级通信管道管孔容量。

7.4.3.7建筑内部通信机房至用户间应预留充足的管槽、桥架和竖井等室内通信通道，标准应符合深圳市相关通信接入基础设施规划设计标准的规定。

7.4.4邮政局所

7.4.4.1邮政局所分为邮件处理中心、邮政支局和邮政所三级。总体规划应确定邮件处理中心的布局；分区规划应确定邮政支局的布局；详细规划确定邮政所布局。邮政局所选址应符合服务方便和交通便利原则，并满足相关规范、标准要求。

7.4.4.2 邮件处理中心宜靠近机场、火车站或大型物流园区设置，用地面积宜为5公顷〜10公顷，建筑面积5万平方米〜10万平方米。在用地紧张地区，可分散设置多座小型邮件处理中心代替，小型邮件处理中心用地面积不宜小于3000平方米，建筑面积不宜小于10000平方米。

7.4.4.3 邮政支局宜按照服务半径2公里〜3公里或服务人口10万人〜12万人的标准进行配置。

邮政支局宜附设于交通便利的临街建筑内，总建筑面积宜控制为1500平方米，其中对外营业场所宜设置在建筑首层，建筑面积不宜小于500平方米，并应在首层邮政场所后配建充足的专用车停车位及相应出入通道。

7.4.4.4邮政所宜按照服务半径500米〜800米或服务人口1万人〜2万人的标准进行配置。邮政所宜附设于人行方便的临街建筑的首层，建筑面积宜为100平方米〜150平方米。在较大的车站、机场、口岸和港口等客流集中场所内，宜配置办理邮政业务的场所。

7.4.4.5住宅各单元的人行地面出入口应设置信报箱。在人流量较大的区域宜设置邮亭、报刊亭或邮筒等小型邮政设施。

7.5燃气工程

7.5.1气源及供气方式

7.5.1.1气源气种以天然气为主，液化石油气为辅。

7.5.1.2天然气一般采用管道供应，液化石油气一般采用瓶装供应。逐步实现天然气管道全覆盖，提高天然气用户比例，减少液化石油气的用户和用量。

7.5.2用气量预测

7.5.2.1总用气量包括天然气用气量和液化石油气用气量。天然气用气量分为居民生活用气量、商业用气量、工业企业生产及生活用气量、燃气汽车用气量、分布式能源用气量、燃气电厂和未可预见用气量七类；液化石油气用气量分为居民生活用气量、商业用气量、工业企业生产及生活用气量三类。

7.5.2.2居民生活年用气量的耗热指标为2600兆焦/人/年。

7.5.2.3用气量预测宜依照不同规划阶段，采用下列不同的预测方法：

1）在分区规划及以上层次规划阶段，宜采用百分比估算法和分类用地面积年用气指标法，有条件的可采用分类建筑面积年用气指标法，建议采用不同预测方法互为校核。

2）在详细规划阶段，宜采用分类建筑面积年用气指标法，有条件的可采用建筑单体年用气指标法。

3）对于建筑单体功能明确的规划阶段，宜采用建筑单体年用气指标法。

7.5.2.4用气量预测指标宜按下列规定取值：

1）百分比估算法指标：商业年用气量按照规划居民生活年用气量的40%〜100%计算，工业企业生产年用气量按照居民生活年用气量的10%〜100%计算，燃气汽车、分布式能源和燃气电厂年用气量按照实际或规划的厂站数量进行计算。

2）分类用地面积年用气指标，宜符合表7.5.2.4-1的规定。

表7.5.2.4-1分类用地面积年用气指标

注：（1）工业用地用气指标仅表示工业企业生活用气，生产用气按实际需求计算。（2）以上指标均指标准立方米天然气。

3）分类建筑面积年用气指标宜符合表7.5.2.4-2的规定。

表7.3.2.4-2分类建筑面积年用气指标

注：

（1）以上指标已考虑用地混合使用产生的影响。

（2）以上指标均指标准立方米天然气。

4）建筑单体年用气指标宜符合表7.5.2.4-3的规定。

表7.5.2.4-3建筑单体年用气指标

注：以上指标均指标准立方米天然气。

7.5.2.5液化石油气用气量宜按总用气量的0〜30%。估算。天然气供气条件好的区域，比例按照下限取值，天然气供气条件差的区域，比例按照上限取值。个别不具备天然气供气条件的区域，可按照1000%取值。

7.5.2.6各类用户用气高峰系数，宜符合表7.5.2.6的规定。

表7.5.2.6各类用户用气高峰系数

注: Km为月高峰系数，Kd为日高峰系数，Kh为小时高峰系数，Km Kd Kh为综合高峰系数，

KmKdKh＝Km×Kd×Kh。

7.5.3燃气场站

7.5.3.1燃气场站分为天然气场站和液化石油气场站。

7.5.3.2天然气场站包括：液化天然气接收站、分输站、门站、液化天然气储备库、液化天然气调峰应急站、压缩天然气加气母站、液化天然气气化站、天然气区域调压站和高压管网阀室等。

液化石油气场站包括：储存站、储配站、灌装站和瓶装液化石油气供应站。

7.5.3.3天然气场站选址应符合下列要求：

1)液化天然气接收站、分输站、门站和液化天然气储备库应设置在相对独立的安全地带，宜靠近气源基地或长输管线。

2)液化天然气调峰应急站和压缩天然气加气母站应设置在相对接近负荷中心、交通便利的独立安全地带，宜靠近次高压燃气干、支管。

3)液化天然气气化站和天然气区域调压站宜设置在负荷中心附近的独立安全地带，为城市中压燃气管网供气。

4)高压管网阀室应设置在交通方便、地形开阔和地势较高的安全地带。

7.5.3.4天然气场站的占地面积宜符合表7.5.34的规定。

表7.5.3.4天然气场站用地指标

注：

（1）压缩天然气加气母站规模超过15X104立方米7座，日，可根据实际规模适当增加用地；

（2）市政设施地块形状应满足功能布局的要求。

7.5.3.5液化石油气场站选址应符合下列要求：

1）液化石油气储存站、储配站和灌装站应设置在相对独立的安全地带，应远离人员密集的地区，占地面积宜符合表7.5.3.5规定。

表7.5.3.5液化石油气储存站、储配站和灌装站用地指标

注：市政设施地块形状应满足功能布局的要求。

2）瓶装液化石油气供应站分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级站和瓶装气便民服务点，宜设置在负荷中心附近，应充分考虑与周边建、构筑物的安全间距要求。Ⅰ、Ⅱ级站须独立占地，可与绿地、工业和燃气场站等用地混合，面积宜为300平方米〜1000平方米；Ⅲ级站可设置在除住宅、重要公共建筑和高层民用建筑的建筑外墙毗连的单层专用房间，面积宜为250平方米〜300平方米；瓶装气便民服务点宜采用附设式，宜设置于多层民用建筑和工业建筑的底层，面积宜为50平方米〜250平方米。

7.5.4输配管道

7.5.4.1穿越城市建设区的长输管线的运行压力不应大于4.0兆帕。

7.5.4.2深圳市的城市燃气输配管道包括：高压燃气管道，次高压燃气管道和中压燃气管道。高压燃气管道设计压力2.5兆帕〜4.0兆帕，次高压燃气管道设计压力0.8兆帕〜1.6兆帕，中压燃气管道设计压力0.3兆帕。

7.5.4.3各类燃气管道宜采用直埋方式敷设。

7.5.4.4中压燃气管道主干管宜采用环网状布置，中压市政管道的管径不宜小于0^150。

7.5.5燃气管道及场站防护范围应符合深圳市橙线管理的相关规定。

7.5.6有大量稳定热负荷的工业园区宜建设园区型冷热电联供能源站；有稳定热（冷）负荷的公共建筑（群）宜建设用户型冷热电联供能源站。

7.6本地资源的综合利用

7.6.1城市建设应充分挖掘本地资源潜力，因地制宜开展雨洪、再生水、海水、风能、太阳能和环境热能等本地资源的综合利用。

7.6.2雨洪利用

7.6.2.1城市建设区和生态用地等非城市建设区应分别制定雨洪利用规划及实施方案。

7.6.2.2雨洪利用可因地制宜采用雨水入渗、收集利用、调蓄排放和综合利用等方式。城市建设区宜以入渗调蓄为主，并可适度收集利用；生态用地等非城市建设区宜以雨洪收集利用为主。

7.6.2.3雨洪利用工程应以确保系统安全为前提，且不对人身安全、建筑及路基的稳定性、土壤环境、地下水水质和室内环境卫生等造成危害。

7.6.2.4城市建设区雨水利用工程的设计重现期宜采用2年。

7.6.2.5雨水利用水质应符合现行《再生水、雨水利用水质规范》（SZJG32）的规定。

7.6.3再生水利用

7.6.3.1再生水利用应坚持集中利用为主、分散利用为辅的原则。

7.6.3.2再生水主要用于工业用水、河湖生态环境用水和城市杂用水等。待技术成熟时方可考虑再生水补充水源水。

7.6.3.3再生水水质应符合现行《再生水、雨水利用水质规范》（SZJG32）的规定。

7.6.3.4再生水厂宜与污水处理厂统筹建设，规模应按最高日再生水用量确定。

7.6.3.5再生水厂用地面积应按远期规模进行控制和预留，宜参照表7.2.5.4中污水处理厂深度处理用地控制指标执行。再生水泵站用地面积可参照表7.1.3.7中给水泵站用地指标执行。

7.6.3.6再生水管网系统应统一规划，分期实施。管道宜按远期最高日再生水用量设计；在有雨洪利用管网系统的区域，两者宜统筹考虑。

7.6.3.7再生水系统严禁与生活饮用水管道连接。

7.6.4海水利用

7.6.4.1海水利用主要包括直接利用和淡化两种方式。

7.6.4.2海水直接利用主要提供沿海片区电厂及其它企业冷却用水，以及港口冲洗水等城市杂用水。

7.6.4.3海水淡化目前主要以技术储备为主，鼓励电力企业利用核能和电能优势，开展海水淡化及综合利用试点。待技术成熟后，海水淡化可作为城市的战略性备用水源和应急水源。

7.6.5能源资源利用

7.6.5.1深圳市不适合大规模发展风力发电，在有条件的地区可结合城市建设，进行适度开发利用。

7.6.5.2深圳市太阳能资源丰富，应积极利用太阳能，大力推广建筑物太阳能利用技术。

7.6.5.3因地制宜采用空气源、水源和地源式等热泵技术，有效利用环境热源。

7.7环境卫生

7.7.1基本准则

7.7.1.1深圳市固体废弃物主要包括生活垃圾、余泥渣土、城市污泥和危险废弃物等。