广州市人民代表大会常务委员会关于《广州市公共体育设施及体育产业功能区布局专项规划》的决议

（2016年8月24日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第五十五次会议通过）

　　广州市第十四届人民代表大会常务委员会第五十五次会议听取和审议了广州市体育局局长罗京军受市人民政府委托所作的《关于<广州市公共体育设施及体育产业功能区布局专项规划>的报告》，审查了《广州市公共体育设施及体育产业功能区布局专项规划》（以下简称《规划》）。

　　会议认为：大力加强公共体育设施建设、加快发展体育产业，是贯彻实施全民健身的国家战略的具体行动，对于提升市民身体素质水平、拉动体育消费需求、构建和谐社会具有重要意义。在创新驱动发展的大背景下，我市在国内率先对公共体育设施和体育产业功能区布局进行了整体规划。《规划》目标明确，符合我市城市总体规划布局，体现了突出重点、优化结构、整合资源、惠民便民等特色，对实现公共体育服务均等化、全面提升群众体育、竞技体育及体育产业的发展规模与水平，推动广州体育名城建设将起到积极的促进作用。会议同意市政府关于《规划》的报告，决定批准《规划》。

　　会议要求，市政府要切实抓好《规划》的实施，多措并举，确保《规划》制定的目标任务落到实处。

　　一、加强统筹，推动公共体育设施建设。要聚焦广州经济和社会的发展趋势，从群众体育活动的需求出发，统筹安排和优化配置公共体育设施建设，重视农村地区和薄弱地区的公共体育设施建设，逐步缩小各区之间、城乡之间差距，打造好“城市10分钟体育圈”和“农村10里路体育圈”。要立足实际，体现特色，注重现有公共体育设施的资源整合以及功能升级改造工作，建设一批高质量的体育设施。要做好现有公共体育设施的管理、维护工作，提高使用效率和管理水平，满足市民群众的体育活动需求。要重视学校体育设施对社会开放工作，完善相关管理办法，同步做好学校体育设施开放和安全风险防范工作。

　　二、注重创新，促进体育产业发展。要立足广州的体育消费需求、服务业发展优势和创新驱动发展要求，构建以体育产业功能区为核心的体育产业发展空间体系，为体育企业的集聚、发展、壮大提供良好的环境，依托大型体育设施、重点体育企业等核心资源促进体育消费并带动周边文化、休闲、商业等设施综合开发，积极打造群众参与度高、有影响力的品牌赛事，鼓励社会资本进入体育产业领域，努力夯实体育产业的基础。要聚焦赛事、大型体育场馆、职业体育等改革重点，围绕竞赛表演、健身休闲、体育用品、体育培训、体育中介等业态，提出一批“十三五”期间着力推进的项目，并运用市场化的方式有序推进。

　　三、采取措施，保障规划的实施。要尽快制定实施方案，及时解决实施过程中出现的矛盾和问题，逐级落实建设、运行和管理责任，特别要合理安排用地，确保规划落到实处。要做好资金保障工作，建立市、区两级稳定的公共体育设施建设和运行维护的投入保障机制。充分发挥体育彩票公益金的作用，多渠道筹措体育产业发展资金，探索政府资金与社会资本合作模式，鼓励社会力量参与建设、经营体育设施及体育产业。要以落实《规划》为契机，努力提高群众体育和竞技体育水平，宣传推广科学的健身方法，充分发挥社会体育指导员在全民健身活动中的作用，营造体育文化氛围，打造体育强市。要推动完善行业自律、社会监督等监管机制，建立规划实施评估体系，跟踪各项任务目标完成情况，加强绩效问责。