考核项目

检查办法及评价依据

分数

扣分规定

1.0

组织管理

听汇报、查阅资料

100

1.1

领导重视及机构完善情况

1、镇（街、园区）和村有完善的环境卫生清洁工作领导机构及日常工作机构，有关职能部门参加领导机构；镇长（主任）亲自抓，村、社分别有各级领导包干。

2、镇（街、园区）有环卫主管部门；

3、镇（街、园区）村有环卫队伍，且人力足够、业务管理制度完善。

10

无设立机构或机构不完善的（文书无效视为无机构），每项扣3分。

无环卫队伍或队伍人力不足、无完善的业务管理制度的各扣2分。

1.2

工程计划规范

1、有年度计划或方案

2、建立、健全各项目管理规章制度（考勤、业务检评、奖罚等）。

15

各项内容具体指标每缺（未完成）1项扣3分，明显不完善的，每项扣1分。

1.3

工程开展情况

1、镇（街、园区）每月不少于1次检评；

2、村（社区）每月不少于1次检评。

15

每缺1项（1次）扣1分，明显不完善的每项（次）扣1分。

1.4

社会监督制度

建立和落实社会监督制度，对发现的问题、批评、投诉及时进行整改

25

1、无建立制度或不落实的，扣3-5分；

2、群众投诉属实，不按期整改的，每宗扣1分；

3、媒体批评曝光的每宗扣1分；仍不按期整改的，每宗加扣1分；

4、对要求立即处理的突发性问题，工作时间1时内不到场处理的，每宗扣1分；造成恶劣影响的，每宗加扣2分。

1.5

社会宣传

1、社会宣传要有计划、总结及季度工作情况通报。镇（街、园区）有1名宣传员、村有1名联络员；

2、社会宣传教育，每年组织不少于1次社会咨询宣传活动；辖区性宣传活动，每年不少于1次。镇（街、园区）办好每季1期的宣传墙（板）报；（注：用照片形式采集每期内容）

3、派出校外辅导员，加强青少年环境卫生行为规范教育，每校每学期不少于1次活动；

4、镇（街、园区）每季为广播电视、《今日从化》提供至少1次（篇）社会宣传报道（有关环卫方面报道、稿件计算在内）。

35

1、没有计划或总结扣1分，宣传网络不健全扣2分，没有情况通报扣3分；

2、社会宣传活动没有开展扣3分，墙（板）报每缺一期扣1分；

3、没有派校外辅导员扣3分，青少年环卫行为教育每缺1学校扣0.5分；

4、宣传报道不达标每次扣2分；

2.0

环卫管理

100

2.1

道路卫生

30

2.1.1

镇（街、园区）墟镇区域道路保洁质量要达到整洁、路见本色，无垃圾沙石、余泥、泥迹、其它污物、杂物及明显污迹；

国道、省道、县道、村道沿线可视范围无余泥渣土、垃圾，无开放式垃圾收集点。

20

1、墟镇道路以下每宗扣1分，累计扣分：

①清扫质量差，明显不洁，每5平方米或5平方米以下为1宗；

②垃圾漏收；

③泥迹、明显污迹或零散垃圾（1件）；

2、墟镇道路以下每宗扣0.5分，累计扣分：

①绿化带零散垃圾每件；

②石脚边浮沙每5米或5米以下；

③交通护栏基底浮沙每5米或5米以下；

3、墟镇道路有零星余泥或大堆余泥，每堆扣2分；

4、国道、省道、县道、村道沿线有余泥渣土垃圾及开放式垃圾收集点，每堆扣3分。

2.1.2

墟镇道路规范作业。道路12小时保洁，早上7时前完成第一次普扫。

6

不按时完成普扫每条路扣1分；不按规定时制保洁，每条扣1分。

2.1.3

安全文明作业。按规定着装，佩戴安全保护标志；不阻碍行人车辆行走。清扫工具存放整齐（尽可能隐蔽），扫把等工具不存放在工具房外。

4

不按规定着装和佩戴安全标志，每人扣0.5分；阻碍行人车辆行走扣0.5分；清扫工具存放不整齐（不够隐蔽）及扫把等小工具不存放在工具房内每宗扣0.5分。

2.2

内街卫生

30

2.2.1

所有公共区域地面、花基清洁、无垃圾、泥沙、明显污物及其它污物；无乱堆废弃家具等杂物。

10

清扫保洁质量差，明显不洁（每10平方米或以下为1宗），每宗扣1分；路面、花基内有大垃圾（约火柴盒大或以上），每10平方米范围内超过2件，扣1分；路面存在余泥（超过0.05立方米者），或有成堆垃圾（含袋装垃圾、散体垃圾及废弃家具等杂物），每宗扣2分。

2.2.2

12小时保洁；早上7：30分完成第一次普扫；工具摆放整齐。

10

无按规定时间保洁每缺1条路扣除1分；未完成普扫时间每缺1条路扣1分；工具摆放不整齐每处（件）扣0.5分。

2.2.3

按规定实行上门收垃圾的楼房，每周1次清扫（洗）楼梯。

10

不按规定清扫（洗）梯每少1次扣0.5分。

2.3

垃圾收集运输

40

2.3.1

马路首次普扫的垃圾7：30前清运完毕；居民、机团生活垃圾按时收集；垃圾每日收集不少于1次，收集的垃圾当天清运进指定的垃圾站（场）。

6

不符合规定每次（项）扣2分。

2.3.2

收运过程无二次污染，无碍损市容卫生，收运过程密闭、无飘洒、滴漏。作业完毕站点应清扫及冲洗干净。

4

不符合规定每次扣1分。

2.3.3

各镇（街、园区）（含村）生活垃圾清运率、无害化处理率达到100%。

20

清运、处理每少1天扣10分。

2.3.4

进站垃圾车服从垃圾站的指挥。

4

不服从指挥每车次扣0.5分。

2.3.5

对马路、内街两侧商店（铺）及首层住户，每天至少1次收垃圾，改进服务质量，加强宣传和监管工作制度的落实，减少乱丢乱倒垃圾及扫地出门现象。

6

不符合要求路段（街）扣2分。

3.0

环卫设施管理

100

3.1

环卫车队管理

30

3.1.1

车辆技术状况良好；防滴漏装置的效果好，车容整洁、无滴漏。

10

不符合要求，每台车扣1分。

3.1.2

车场整洁，秩序良好。

2

地面脏，设备工具摆放混乱，扣1分。

3.1.3

车辆完好率、出勤率高，垃圾车、扫地车、洒水车、粪车、扫路车完好率不低于80%；垃圾车、扫地车、粪车、扫路车出勤率不低于70%；完成车辆保养、在修任务。

3

每1车种完好率或出勤率低于标准，扣1分。不完成大修任务，扣2分；不完成保养任务，扣1分。

3.1.5

（1）统计资料完备，按时上报；

（2）各项有关制度完善；

（3）消防设施完好（有效）。

3

不符合（1）每项（次）扣1分；

不符合（2）每项扣1分；

不符合（3）扣2分。

3.2

垃圾压缩站管理

20

3.2.1

（1）压缩站容貌好，标牌规范；

（2）公布作业时间及投诉电话；

（3）站外整洁；

5

不符合（1）、（2）或（3）每处扣1分。

3.2.2

按规范操作落实除臭、降噪、防滴漏措施。

5

措施不落实每次扣1分。

3.2.3

作业秩序良好。

（1）作业间隙及作业完毕应冲洗地面、墙、窗、地面、天花板、设施整洁；

（2）站内外无积存垃圾过夜；

（3）站内外无乱堆放垃圾、杂物。

5

不符合（1）至（3）每处（次）扣1分。

3.2.4

（1）设施维修及时；（2）墙、地面等无明显破损。

5

不符合（1）扣1分，不符合（2）每次（处）扣1分。

3.3

公厕管理

30

3.3.1

公厕容貌好；标牌规范；公布服务质量承诺及投诉电话。

5

不符合要求，每1处1项扣1分，（公厕外墙、乱搭挂、涂写、破损、周边堆放杂物等为容貌不好）。

3.3.2

照明、通风、冲水、洗手等设施完好，正常使用。

5

必要设施有1项不能正常使用的，扣1分。

3.3.3

厕内清洁；无明显臭气（收费公厕应基本无臭）。

5

天花不洁（有蛛网）、地面及便盆便槽不清（垃圾、烟头、其他污物）、有蝇（2只以上）、明显臭气，每1项1宗扣1分。

3.3.4

公厕周边1米范围地面清洁。

5

少量垃圾或其它污物，扣1分，严重不洁，扣3分。

3.3.5

工具摆放整齐，不影响公厕形象，不影响公厕内外通道，不影响便器及洗手设施的使用；有工具房，应存放在工具房内。

5

影响美观的，扣1分；

影响美观和设施使用的，扣2分。

3.3.6

文明作业、礼貌服务，收费公厕应公布收费标准，按规定收费及优待定人员；管理人员佩戴工号章；收费同时提供卫生纸；不另搭配卫生纸等物品；不以找零钱困难而拒绝入厕。

5

收费不符合规定的，扣2分；

作业动作粗暴，扣1分；

无充分理由拒绝入厕，扣2分；

不提供便纸或搭配物品，扣1分。

3.4

果皮箱及保洁车

20

3.4.1

马路两侧人行道按不低于部颁标准的密度设置果皮箱；公交车站应设置果皮箱。内街休闲、活动场所应设置果皮箱。

7

不符合规定，每条路或每1处扣1分。

3.4.2

（1）破损残缺的果皮箱应及时修复或翻新。（2）果皮箱应及时清倒垃圾，外壁擦（洗）每日不少于1次，保持清洁。

7

（1）不符合每个扣1分；

（2）每个扣0.5分。

3.4.3

保洁车、小水车车体完好，按规定标识编号，无乱涂写，外壁清洁。保洁车、小水车应摆放整齐，尽最大可能减低对市容、行人及车辆行走的影响。有条件的应存放在工具房内。

6

不符合要求，每台扣0.5分。

4.0

余泥渣土管理

听汇报、查阅资料及现场检查

100

4.1

业务管理

1、镇（街、园区）要明确落实余泥渣土的管理部门；

2、镇（街、园区）根据实际情况制定辖区余泥渣土管理办法，以及零星余泥管理制度，并按规定受理、办理排放、受纳、准运手续；

3、镇（街、园区）和村要确定余泥渣土受纳场所，并有管理；

4、以上有关规定信息应在指定位置公告。

55

1、无管理部门扣10分；

2、未制定管理规定扣5分，未建立管理制度扣3分；

3、收集点无人管理或管理不善造成居民群众投诉而非客观原因的，1次扣1分；

4、不在指定位置公告有关规定、办理程序、投诉、收集、清运受理电话和收集位置等信息的，每镇（街、园区）、村扣1分。

4.2

监督管理

1、建立、健全巡查监督制度，每月上报统计表格；

2、镇街道、村道没有余泥乱堆放现象；

3、国道、省道、县道、镇道村道沿线以及村前、村后没有乱倒余泥现象；

4、辖区工地余泥排放（受纳）、运输规范，道路没有发生污染，没有乱堆放的无主余泥，发现污染处理及时。

45

1、镇（街、园区）、村巡检工作计划不落实的，不能每月上报统计表格的，每次扣1分；

2、国道、省道、县道、村、镇街道等有余泥乱堆放的，发现1宗扣2分；

3、辖区内出现无排放证、受纳证而作业的工作，没有采取措施的，每宗扣4分；工地出现无准运证车辆运输，没有采取措施的，每宗扣1分；道路有余泥污染的，发现1宗扣1分。

5.0

村级环境卫生管理

听汇报，查阅资料，现场检查

100

5.1

环境卫生

1、年度有计划方案，季度、年终有总结；

2、制度健全（考勤、岗位责任、检评、奖罚制度等）；

3、人员分工责任落实到人，管理到位；

4、工作记录完整（月检、垃圾去向）；

5、有专业的环卫队伍，统一着装，作业规范。每天8小时保洁；

6、道路、小巷、房前屋后，村前村后无垃圾、杂物、余泥渣土堆放；沙井口水沟干净，定期清挖沙井水沟，每年不少于4次，沙井沟渠不淤塞；

7、村附近的水塘，河涌溪流，水体清澈，水面干净，无变色、无漂浮垃圾及病死动物。

35

1、无计划方案扣1分；

2、资料不齐全，缺一项扣1分；

3、无专业环卫队伍扣1分，不统一着装扣1分，作业不规范扣1分；

4、未达到8小时保洁扣1分；道路小巷、房前后、村前后，有垃圾、杂物、余泥每宗扣0.5分；沙井水沟渠不干净，淤塞每宗扣1分；

5、水塘、河涌、溪流有漂浮垃圾及病死动物，每处扣1分。

5.2

村容管理

1、村委与企业、店档签订门前市容环境卫生管理责任书达100%；

2、定期对村民及流动人口进行村容村貌教育、村民及流动人口知晓率（抽查）达80%以上；

3、村内院落及住房周围没有堆放废弃物，整洁干净。

4、无乱张贴、乱涂写、乱堆放、乱搭建、乱挖占、乱摆摊、乱排污；

5、公共休闲场所和绿化地环境整洁，绿化养护好，道路两旁无杂草丛生；

6、宣传栏、公告栏、读报栏规范整洁；无缺损、无污迹、无脱色、无歪斜。

15

1、没有签订责任书的每户扣0.5分；

2、经抽检，村民及流动人口对村容村貌规定知晓率不到80%的，每少10个百分点扣0.5分；

3、乱堆放每处扣1分

4、乱张贴、乱涂写每处扣0.5分；

5、绿化地杂草丛生每处扣1分，修整不及时，每处扣0.5分；

6、宣传栏缺损、污迹、脱色、歪斜的每处扣0.5分。

5.3

公共厕所

1、公厕有专人清洁

2、卫生达到：无蝇蛆、无粪便满溢、无积水、无破烂设施、无恶臭；地面、坑位、档板、石级、粪槽、尿槽、瓷斗净，墙壁门窗净，设施房顶净，四周环境（1米以内）净。

3、定期清理化粪池，无板结不满溢。

20

1、无专人保洁，每座扣1分；

2、达不到“五无五净”每宗扣0.5分；

3、化粪池板结满溢每座扣3分。

5.4

垃圾屋、桶

1、垃圾屋（桶）布点、数量合理；

2、垃圾屋为封密式、垃圾桶有盖；

3、垃圾屋（桶）要保持完好、整洁美观，周边无散落垃圾、污迹。垃圾屋（桶）要定期清洗。

10

1、没有配置封密式垃圾屋的扣2分，垃圾池露天的每处扣1分；

2、垃圾桶缺盖的，每个扣0.5分，垃圾屋墙地有明显破损的，每处扣1分；

3、没有定期清洗的，每次（个）扣1分。

5.5

垃圾收集与处理

1、积极推行上门收集垃圾工作；

2、村民自觉把垃圾投放于垃圾屋（桶），投放率达95%以上。

3、垃圾日产日清，保洁车垃圾桶加盖，不漏洒。

20

1、村民自觉按规定投放垃圾，投放率每少5%扣1分；

2、垃圾没有日产日清每处扣3分；保洁车没加盖，垃圾漏洒，每宗扣1分。