标图建库进一步宽松

实地在2009年12月31日前已建设使用且符合上盖物占地比例要求，但第二次全国土地调查或最新的土地利用现状图确定为非建设用地，不涉及复垦且确需改造建设的，落实建设用地规模后可纳入标图建库范围。将相邻多宗地整体入库的，可以整体核算上盖物占地比例，但不得包含已认定为闲置土地的地块。上盖物占地比例未达到30%，但符合相关规划条件或行业用地标准规定的下限，或改造后用于建设教育、医疗、养老、体育等公益性项目的，可纳入标图建库范围。

解读：

在《关于深入推进“三旧”改造工作的实施意见》（粤国土资规字〔2018〕3号）系统规定了“三旧”改造标图建库标准的基础上，71号文第3点进一步优化标图建库的标准和要求，主要有三点：

　　第一，实地在2009年12月31日前已建设使用且符合上盖物占地比例要求，但第二次全国土地调查或最新的土地利用现状图确定为非建设用地，不涉及复垦且确需改造建设的，落实建设用地规模后可纳入标图建库范围。改“错”入库。

　　第二，将相邻多宗地整体入库的，可以整体核算上盖物占地比例，但不得包含已认定为闲置土地的地块。此规定可以使一些原本不符合标图建库标准的地块搭临近地块的便车办理标图建库。“搭便车”入库。

　　第三，上盖物占地比例未达到30%的宽松处理，符合相关规划条件或行业用地标准规定的下限，或改造后用于建设教育、医疗、养老、体育等公益性项目的，可纳入标图建库范围。“非常”入库。